La restricción de los derechos fundamentales en las diligencias de investigación del proceso penal y las exigencias del principio de proporcionalidad / The restriction of fundamental rights in criminal investigation procedures and the requirements arising from the principles of proportionality
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| Autor | Alicia Bernardo San José |
| Cargo | Profesora de derecho procesal de la Universidad Complutense de Madrid. |
| Páginas | 7-26 |
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IU S 2 4 | I N V I ER N O 2 0 0 9 RE V I S TA D E L I N S TI T U T O D E CI E N C IA S J UR Í D I CA S D E P U E BL A
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AR T I C U L O
* Profeso ra de derec ho procesal de la Universidad Co mplutense de Madrid. R ecibido el 20.08.2009. Aceptado:
23.10.2009.
RESUMEN
A partir del reconocimiento de que el proceso
penal demanda la restricción de determinados
derechos fundamentales, en aras de lograr
el esclarecimiento de los hechos sujetos a
investigación y sus autores, se analiza el al-
cance que puede tener esta restricción, bajo el
cumplimiento de los requisitos de justificación
teleológica, habilitación legal para ello, reso-
lución judicial que lo autorice, apariencia del
delito y de proporcionalidad. Por lo significati-
vo que resultan, se analizan las medidas de in-
tervención de comunicaciones privadas, tanto
telefónicas como postales, así como el registro
de libros y papeles, la entrada y registro en
lugar cerrado y la infiltración policial.
PALABRAS CLAVE: Proceso penal, enjuicia-
miento cr iminal, agen te encubierto , i nfil-
tración policial, entrada, registro, intervención
de comunicaciones
ABSTRACT
Upon recognition that criminal proceedings
calls for the restriction of certain fundamen-
tal rights, in order to clarify facts under in-
vestigation and perpetuators, discusses the
scope that this restriction may have, under
the requirement of teleological justification,
legal authorization for it, legal determina-
tion, judicial resolution that authorizes it, the
crime appearance and proportionality. As for
the implication that results from it, interfer-
ence measures are analyzed private com-
munications, telephone and mail, as well as
books and paper records, the entering and
searching of an enclose place and undercover
work by police.
KEY WORDS: Criminal process, criminal pro-
cedure, undercover agent, police u ndercover,
search, communications interception
LA RESTRICCIÓN DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES EN LAS
DILIGENCIAS DE INVESTIGACIÓN DEL
PROCESO PENAL Y LAS EXIGENCIAS
DERIVADAS DEL PRINCIPIO DE
PROPORCIONALIDAD
THE RESTRICTION OF FUNDAMENTAL
RIGHTS IN CRIMINAL INVESTIGATION
PROCEDURES AND THE
REQUIREMENTS ARISING FROM THE
PRINCIPLES OF PROPORTIONALITY
Alicia Bernardo San José
modelo mixto de enjuiciamiento, lo cual
estuvo propiciado por la existencia de un
escenario favorable en la región, que se
abrió con la progresiva apertura a la de-
mocracia en muchos de nuestros países;
la existencia de una situación social insos-
tenible en cuanto al combate a la delin-
cuencia; la existencia de un movimiento
doctrinal que había gestado un modelo
procesal propio (el Código Procesal Mode-
lo para Iberoamérica) y la nada desprecia-
ble ayuda brindada por los Estados Unidos
y varios organismos internacionales para
propiciar el éxito de la reforma.
El modelo procesal que se introdujo
en los países americanos traía la influencia
renovadora de la reforma procesal alema-
na de 1974, que realizó importantes apor-
taciones al modelo teórico tradicional, en
aspectos tales como encomendar la in-
vestigación criminal previa al Ministerio
Fiscal, actividad que desempeñaba el juez
de instrucción; las soluciones alternati-
vas al juzgamiento, con una apertura del
principio de oportunidad e incluso la po-
sibilidad de llegar a una negociación entre
el Ministerio Público y el imputado, que
evite el juzgamiento, entre muchos otros
aspectos.
Los trabajos c ontenidos en esta pu-
blicación, realizados por prestigiosos aca-
démicos de América Latina y España, se
enrumban al estudio de varios de los as-
pectos teóricos y prácticos de mayor com-
plejidad a los que se enfrentó el proceso
de la reforma procesal, brindando puntos
de vista de indudable utilidad para quien
pretenda comprender mejor las complejas
madejas ideológicas que se entrecruzan en
el análisis de la dogmática procesal con-
temporánea.
mixed model, which was permitted by the
existence of a favourable scenario in the
region, that was open with a progressive
opening of democrac y in many of our
countries, the existence of an untenable
social sit uation when it c ome to fighting
delinquenc y, the existence of a doctrinal
movement that was being negotiated as
their own procedural model (P rocedural
Code Model for L atin-American) and the
non-re ject ed help g ive n by the United
States and v arious international organi-
zations, in order to promote the success
of the reform.
In the proc edu ral model that was
intr oduc ed in the Amer ican Count ries
brought the renewable influence of the
German P rocedural Reform of 1974, that
perform ed important contr ibutions to
the tradit ional theoretic al model, in such
aspects as entrusting cr iminal investiga-
tions previousl y done by the Prosecution,
activ ity that was previously done by the
Instruction Judge; the alternative solu-
tions to Judg ing, with an opportunity
principal based and even the possibility
to reach a negotiation by the Distr ict At-
torney and the accused, that would avoid
prosecut ion, among many other as pects.
The entr ies in this publication, have
been done by reputable academics from
Latin America and Spain, guided by sev-
eral theoret ical and practical aspects of
mayor complexit y to those faced by the
process of Procedural reform, providing
without a doubt useful p oints of vie w
for anyone seeking to better understand
the ideological comple xity hanks that are
juxtaposed in the dogmatic analysis con-
temporar y procedur e.
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