Teoría y técnica de la reglamentación municipal en México. Teresita Rendón Huerta Barrera, México, 2014, Editorial Porrúa, 196 Pp.

AutorAlina del Carmen Nettel Barrera
CargoProfesora investigadora de la Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de Querétaro
Páginas175-180
Ciencia Jurídica
Universidad de Guanajuato
División de Derecho, Política y Gobierno
Departamento de Derecho
Año , núm. 
P.  
Teoría y técnica de la reglamentación municipal en México
DE TERESITA RENDÓN HUERTA BARRERA, EDITORIAL PORRÚA,
MÉXICO, 2014, 196 Pp.
Alina del Carmen NETTEL BARR ERA*
La obra se compone de  capítulos, organizados en dos partes. La primera dedicada a los
fundamentos teóricos de la reglamentación municipal y la segunda a la técnica de la crea-
ción de reglamentos. La sistematización de los temas abordados permite una lectura ágil y
fácilmente asimilable que conduce al lector de la mano por la teoría de la potestad reglamen-
taria en el marco del derecho municipal y constitucional para luego dar paso a los aspectos
más prácticos de la reglamentación, es decir, cómo crear reglamentos. El trabajo, en su con-
junto, pone al descubierto la importancia de reivindicar el trabajo del cientíco para ponerlo
al servicio del servidor público y del político.
La introducción nos recuerda que el modelo de construcción legal está en crisis, entre
otras cuestiones, porque el sistema de responsabilidad de los legisladores deja mucho qué
desear y porque no existen controles de calidad adecuados de la obra legislativa. Esta reali-
dad es un común denominador a todos los niveles normativos pero la Dra. Rendón Huerta
nos hace reexionar sobre la importancia de la reglamentación en el ámbito municipal por
ser el más cercano a los ciudadanos.
Uno de los aspectos más interesantes del libro es que el análisis de la problemática se hace
desde una doble perspectiva, teórico-práctica, reconociendo que se nutren mutuamente.
En este sentido, el libro constituye otra oportunidad para apreciar la amplia experiencia de
la autora en el ámbito del derecho municipal: académica, síndico del ayuntamiento, juzga-
dora, todas son actividades en las cuales la Dra. Rendón Huerta ha puesto al servicio de la
sociedad su amplio conocimiento sobre la temática. Se pone de maniesto también que otro
elemento de la problemática está en las deciencias del diseño institucional del gobierno
municipal, cuestión que no es de menor importancia pues condiciona el ejercicio adecuado
y democrático del cabildo entre las que se encuentran las decisiones reglamentarias. Los
reglamentos municipales, por otra parte, deben estar en coherencia con las normas estatales
o federales como corresponde a su estatus jerárquico, a esa naturaleza subordinada respecto
de la ley (pero siempre respetuosa de las competencias municipales) que es imprescindible
para el buen funcionamiento del sistema jurídico. Aunado a esto, el marco reglamentario
debe ser “claro y fácilmente comprensible” pues, comprometer la claridad, es comprometer
la seguridad jurídica que debe primar en las relaciones de la administración con los ciuda-
danos y la funcionalidad del ordenamiento jurídico en su conjunto.
El capitulado inicia por el estudio de la potestad reglamentaria municipal, se recuerda
que a partir de la reforma constitucional de  los municipios han visto ampliado sustan-
cialmente su ámbito competencial en consideración de un auténtico orden de gobierno. Sin
* Profesora investiga dora de la Facultad de Derecho, Universidad Autónoma de Queréta ro.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR