Situación actual y perspectivas del constitucionalismo latinoamericano

AutorAntonio María Hernández
Cargo del AutorProfesor de Derecho Constitucional y Derecho Público Provincial y Municipal de la Universidad Nacional de Córdoba
Páginas1-18
1
SITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS
DEL CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO
Antonio María
HERNÁNDEZ
*
SUMARIO
: I. Introducción. II. La transición democrática en América
Latina. III. Las reformas constitucionales producidas. IV. Cultura cons-
titucional y calidad institucional en América Latina. V. Perspectivas de los
sistemas constitucionales en América Latina.
I.
INTRODUCCIÓN
La enunciación del tema nos obliga a efectuar las siguientes consideracio-
nes previas:
a) Efectuaremos un enfoque desde una visión politológica y jurídico-
constitucional, sin perjuicio de advertir que la consideración integral
del mismo requeriría de los aportes de otras disciplinas.
b) Por la vastedad y profundidad de la materia en cuestión, solo nos
limitaremos a sostener nuestras opiniones de manera genérica y sin-
tética, importa decir que no nos detendremos en el análisis particula-
rizado de cada uno de los respectivos países de la región.
c) Para tratar de abarcar la cuestión, también indicamos lo siguiente:
observaremos lo ocurrido en los últimos 30 años para señalar los
grandes rasgos de la evolución producida.
*Profesor de Derecho Constitucional y Derecho Público Provincial y Municipal
de la Universidad Nacional de Córdoba; director del Instituto de Federalismo de
la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba; miembro co-
rrespondiente de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas de Buenos
Aires; presidente honorario de la Asociación Argentina de Derecho Constitucional,
Miembro del Comité de Directores de la Asociación Internacional de Centros de Es-
tudios Federales; exmiembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Internacional de
Derecho Constitucional y exconvencional constituyente de la nación en 1994. Autor
y coautor de 41 libros sobre derecho constitucional, derecho federal, constituciona-
lismo provincial y derecho municipal.
2
ANTONIO MARÍA HERNÁNDEZ
d) En cuanto al desarrollo del tema, expondremos en primer lugar la
transición democrática en la región y la situación política actual; en
segundo lugar las reformas constitucionales producidas; en tercer lu-
gar, los problemas vinculados a la cultura de la Constitución y a la
calidad institucional y finalmente, las perspectivas para el futuro.1
II.
LATRANSICIÓNDEMOCRÁTICAEN AMÉRICA LATINA
2
1. La tercera ola democrática
Esta región produjo un cambio fundamental en relación con la traumática
historia política de los golpes de Estado e ingresó en la “tercera ola” demo-
crática, según la acertada denominación de Huntington,3 con los primeros
procesos producidos antes de 1980 en Colombia, Costa Rica y Venezuela,
para continuar con transiciones democráticas que se observaron posterior-
mente en todos los países con la sola excepción de Cuba.
Por tal razón, al comenzar este nuevo milenio, la Cumbre de las Amé-
ricas reunida en Quebec, Canadá, en abril de 2001, enfatizó la impor-
tancia del fortalecimiento de la democracia, mientras que la Carta De-
1 Este trabajo registra como antecedentes a dos anteriores de nuestra autoría: “Pers-
pectiva de los Sistemas políticos y constitucionales en América Latina”, Revista de la Aso-
ciación Argentina de Derecho Constitucional, año XVIII, núm. 190, abril-junio de 2003, y “De-
mocratic Transition and Constitutional Reforms in Latin America”, International Round
Table “Globalization and Constitutionalism in the 21st Century”, 19-21 de noviembre de 2009,
Seoul, South Korea, Asociación Internacional de Derecho Constitucional y la Asociación
Coreana de Derecho Constitucional, 2009. Asimismo este último fue también publicado
como “Reflexiones sobre transición democrática y reformas constitucionales en América
Latina”, Cadernos de Solucoes Constitucionais, núm. 4, Asociación Brasileira de Constitucio-
nalistas demócratas y Malheiros Editores, Brasil, San Pablo, 2012.
2 Entre la amplia bibliografía sobre el tema, indicamos: O’Donnell, Guillermo et al.,
Transiciones desde un gobierno autoritario, Buenos Aires, Paidós, 1988; Linz, Juan J., La quiebra
de las democracias, Alianza Universidad, 1987; Alcántara Sáez, Manuel, Gobernabilidad, crisis
y cambio, Fondo de Cultura Económica, 1995; Garzón Valdés, Ernesto, El concepto de esta-
bilidad de los sistemas políticos, Madrid, Centro de Estudios Constitucionales, 1987; Revista
Agora, núm. 5, “América Latina, la democracia y sus límites”, Buenos Aires, 1996, con
distintos artículos y Revista Síntesis, núm. 22, “Consolidación democrática, gobernabili-
dad y transformación socioeconómica en América Latina”, Madrid, 1994, con distintos
artículos.
3 Huntington, Samuel, The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century,
Oklahoma, University of Oklahoma Press, 1991.

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