Sistema de seguridad social
| Autor | José Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín |
| Páginas | 41-44 |
Sis te ma de se gu ri dad so cial
La LSS pu bli ca da en el DOF, el 21 de di ciem bre de 1995 se en cuen tra vi gen te des de el
1o. de ju lio de 1997, por de cre to dado a co no cer me dian te di cho dia rio el 21 de no viem -
bre de 1996. Esta ley dio paso a un nue vo sis te ma de se gu ri dad so cial que fue pro duc to
del con ve nio de co la bo ra ción ce le bra do en tre el IMSS y el Insti tu to de Fon do Na cio nal
de la Vi vien da para los Tra ba ja do res (Info na vit), te nien do como con se cuen cia mo di fi -
ca cio nes sus tan cia les en la con cep ción y ope ra ción de los pro ce sos de afi lia ción, emi -
sión, no ti fi ca ción, re cau da ción y fis ca li za ción de am bos ins ti tu tos.
Por dis po si ción cons ti tu cio nal, las ins ti tu cio nes de se gu ri dad so cial para cada apar ta -
do son las si guien tes:
Tres de las más des ta ca das ins ti tu cio nes res pon sa bles de la se gu ri dad so cial del Mé xi -
co mo der no son el IMSS, Info na vit y el Insti tu to de Se gu ri dad y Ser vi cios So cia les de los
Tra ba ja do res del Esta do (ISSSTE). El Go bier no de la Re pú bli ca con si de ró ne ce sa rio
vin cu lar és tas, en uno de los pro gra mas más im por tan tes del país, lla ma do Sis te ma de
Aho rro para el Re ti ro (SAR).
Sin em bar go, por ra zo nes de es truc tu ra y pro ce di mien tos ad mi nis tra ti vos, no fue po si -
ble in te grar al ISSSTE, ya que se re que ría la re duc ción y sim pli fi ca ción de la in for ma -
ción en tre las en ti da des par ti ci pan tes y de las car gas ad mi nis tra ti vas de los obli ga dos a
en te rar las cuo tas y apor ta cio nes co rres pon dien tes, lo que de man da ba una am plia
par ti ci pa ción y coor di na ción en tre los ins ti tu tos de se gu ri dad so cial, las de pen den cias
de ins ti tu cio nes gu ber na men ta les y las en ti da des fi nan cie ras.
De tal suer te que en esta pri me ra eta pa sólo se su ma ron al es fuer zo de trans for ma ción
y ade cua ción del mar co nor ma ti vo, el IMSS y el Info na vit.
Toda vez que el IMSS, como pre cur sor de la se gu ri dad so cial en Mé xi co, ya con ta ba
con pro ce di mien tos de afi lia ción, re cau da ción y fis ca li za ción bien de fi ni dos, el Info na -
vit ini ció el pro ce so para ade cuar se al nue vo sis te ma de se gu ri dad so cial, sur gien do
así, las re for mas si guien tes:
1. Se es ta ble ce el Pro ce so Uni co de Afi lia ción IMSS- In fo na vit, que eli mi na cos tos y
trá mi tes ad mi nis tra ti vos a los pa tro nes, al cum plir con las cua li da des si guien tes:
41
Ar tí cu lo 123 cons ti tu cio nal
ISSS TE–FO VISSS TE
ISSS FAM–FO VISSS FAM
(frac cio nes XI y XIII)
Apar ta do “A”
Rige las re la cio nes
o bre ro- pa tro na les
Apar ta do “B”
Di ri ge las re la cio nes de los
tra ba ja do res de los Po de res
de la Unión y del go bier no
IMSS e In fo na vit (frac cio -
nes XII y XXIX)
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