El sistema de propiedad intelectual sobre variedades vegetales. ¿El sistema UPOV vigente atenta contra los derechos de los agricultores y la seguridad alimentaria?

AutorArcelia González Merino
CargoDra. en Ciencias Políticas por la UNAM, Profesora-Investigadora del Departamento de Sociología por la UAM-Azcapotzalco y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).
Páginas909-932
Investigación
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El sistema de propiedad intelectual sobre
variedades vegetales. ¿El sistema UPOV
vigente atenta contra los derechos de los
agricultores y la seguridad alimentaria?
Arcelia González Merino
Resumen:
El sistema de propiedad intelectual ha tenido un avance de tal magnitud que actual-
mente se puede “proteger” la materia viva: variedades vegetales, especies animales,
material genético humano, microorganismos, etcétera. El avance de este sistema ha
posibilitado que en la mayoría de los países de América Latina se puedan proteger
variedades vegetales, principal mente a través del sistema Unión para la Protección de
Obtenciones Vegetales (UPOV), ya sea que estén adscritos a UPOV 78 o UPOV 91.
El presente trabajo tiene como objetivo analizar hasta qué punto el actua l sistema
de UPOV puede atentar contra los derechos de los agricultores y a la seguridad ali-
mentaria en México.
Abstract:
e intellectual property system has had a breakthrough of such magnitude that it is
now possible to “protect” living matter: plant varieties , animal species, human genetic
material, microorganisms, etc . e advancement of this system has made it possible in
most Latin American countries to protect plant varieties, mainly through the UPOV
system, whether they are aliated with UPOV 78 or UPOV 91
e purpose of this paper is to analyze the extent to which the current UPOV system
may violate the rights of farmers and food security in Mexico.
Sumario: Introducción / I. La biotecnología y el sistema de propiedad intelectual
asociado. Hegemonía e imperio tecnológico / II. Seguridad alimentaria, diversidad
biológica y derechos de los agricultores / III. La selección histórica de las semillas y
la obtención de híbridos. Derechos de los agricultores y derechos de los obtentores
/ IV. Propiedad intelectual. Derechos de obtentor y derechos de los agricultores:
¿Conicto de intereses? / V. Sistema de propiedad intelectual sobre las variedades
vegetales en México / VI. ¿Un sistema alternativo de protección para proteger los
derechos de los pequeños agricultores? / VII. Conclusiones / Fuentes de consulta
* Dra. en Ciencias Polític as por la UNAM, Profesora-Invest igadora del Departament o de Sociología
por la UAM-Azcapotza lco y miembro del Sistema Nacional de Invest igadores (SNI).
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¿Que cuarenta años no es n ada? Algunas conside raciones…
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Introducción
Sin duda, todo sistema de propiedad intelectual busca “premiar” e incentivar
la creatividad innovadora de nuevas tecnologías; sin embargo, es importante
analizar si este sistema de protección no atenta contra los derechos de los agri-
cultores, principalmente el derecho de intercambiar semillas y volver a utili-
zar la semilla protegida sin tener que pagar regalías. Es importante estudiar,
asimismo, si el sistema de propiedad intelectual, representado en los derechos
de obtentor, no atenta de alguna manera, contra la seguridad alimentaria.
Promover y estimular el desarrollo tecnológico de nuevas variedades vege-
tales, debiera tener como condición indispensable el no atentar contra derechos
colectivos milenarios de intercambio de semillas que, no sólo es una actividad
producto de una práctica histórica de pequeños agricultores y comunidades in-
dígenas, sino que si la innovación de variedades vegetales promueve el cultivo
extensivo y homogéneo de estas, atentando contra la diversidad biológica, está
poniendo en riesgo la seguridad alimentaria. La Organización Mundial para
Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), y sinnúmero de
investigaciones al respecto, han demostrado el vínculo estrecho entre la diversi-
dad biológica y la seguridad alimentaria. Esto se explicará más adelante.
La Unión para la Protección de Obtenciones Vegetales (UPOV), la cual es
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por supuesto, de novedad. La producción de híbridos, sin duda, ha contribuido
a un mayor rendimiento de los cultivos; sin embargo, las características pro-
pias que exige el sistema de propiedad intelectual UPOV, de homogeneidad, y
de estabilidad, también han contribuido a la pérdida de variedades vegetales
y con ella, a una inseguridad alimentaria.
I. La biotecnología y el sistema de propiedad intelectual
asociado. Hegemonía e imperio tecnológico
I.1. Hegemonía en el desar rollo de la biotecnología agrícola
Hegemonía, desde la perspectiva de Antonio Gramsci es entendida como
la capacidad de liderazgo y de establecer consensos con las clases aliadas.

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