Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SCM-RAP-0008-2022), 2022
| Emisor | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México) |
| Ponente | LUIS ENRIQUE RIVERO CARRERA |
| Fecha | 07 Abril 2022 |
| Número de expediente | SCM-RAP-0008-2022 |
| Tribunal de Origen | CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL |
| Tipo de proceso | Recurso de apelación |
Ciudad de México, a siete de abril de dos mil veintidós.
El Pleno de esta Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en sesión pública, resuelve confirmar –en lo que fue materia de impugnación– el dictamen consolidado INE/CG106/2022, así como la resolución INE/CG107/2022, de conformidad con lo siguiente.
Í N D I C E
|
GLOSARIO |
1 |
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ANTECEDENTES |
2 |
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RAZONES Y FUNDAMENTOS |
3 |
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PRIMERO. Jurisdicción y competencia. |
3 |
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SEGUNDO. Requisitos de procedencia. |
5 |
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TERCERO. Síntesis de agravios, pretensión, controversia y metodología. |
7 |
|
CUARTO. Estudio de fondo. |
12 |
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RESOLUTIVOS |
64 |
G L O S A R I O
|
Autoridad o Consejo responsable o Consejo General |
Consejo General del Instituto Nacional Electoral
|
|
Código local |
Código de Instituciones y Procedimientos Electorales de la Ciudad de México
|
|
Comité Directivo o CDE |
Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en la Ciudad de México
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|
Comité Nacional o CEN |
Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional
|
|
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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|
|
Dictamen |
Dictamen consolidado INE/CG106/2022 que presenta la Comisión de Fiscalización al Consejo General del Instituto Nacional Electoral
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|
Instituto o INE |
Instituto Nacional Electoral
|
|
Ley de Medios |
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
|
|
Ley de Partidos |
Ley General de Partidos Políticos
|
|
Ley Electoral |
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
|
|
Oficio |
Oficio de errores y omisiones
|
|
PAN, Partido, Actor o Recurrente |
Partido Acción Nacional
|
|
Programa o PAT |
Programa Anual de Trabajo
|
|
Reglamento |
Reglamento de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral
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|
Reglamento Interno |
Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
|
|
Resolución controvertida o impugnada |
Resolución INE/CG107/2022, del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, respecto de las irregularidades encontradas en el dictamen consolidado de la revisión de los informes anuales de ingresos y gastos del Partido Acción Nacional, correspondientes al ejercicio dos mil veinte en la Ciudad de México
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|
Sistema o SIF |
Sistema Integral de Fiscalización
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Tribunal Electoral o TEPJF |
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
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Unidad o UTF |
Unidad Técnica de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral
|
ANTECEDENTES
De lo narrado en el escrito de demanda y de las constancias que obran en el expediente, se advierten los siguientes antecedentes.
I.D. y Resolución impugnada. El veinticinco de febrero del año en curso, el Consejo General emitió la Resolución impugnada, mediante la cual aprobó a su vez el Dictamen.
II. Recurso de apelación.
- Demanda. El tres de marzo de esta anualidad, el Recurrente presentó recurso de apelación ante la Autoridad responsable.
- Remisión a Sala Superior y turno. En su oportunidad, el medio de impugnación fue remitido a Sala Superior, con el que se integró el recurso SUP-RAP-89/2022.
- Acuerdo P.. El quince de marzo de la anualidad que transcurre, la Sala Superior aprobó el acuerdo plenario por el que se determinó que esta Sala Regional era la competente para conocer la demanda.
- Remisión a la Sala Regional y turno. En esa misma fecha se remitió la demanda a esta Sala Regional, por lo que la magistrada presidenta por ministerio de ley ordenó formar el recurso SCM-RAP-8/2022 y turnarlo a la ponencia del magistrado en funciones L.E.R.C..
- R., admisión y cierre de instrucción. El dieciséis de marzo de la anualidad en curso, el magistrado instructor radicó el recurso en su ponencia, mientras que el veinticuatro posterior admitió a trámite la demanda y, en su oportunidad cerró la instrucción de este recurso.
R A Z O N E S Y F U N D A M E N T O S
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta Sala Regional es competente para conocer y resolver el medio de impugnación, pues se trata de un recurso interpuesto por un partido político
–por conducto de su representante ante el Consejo General– para controvertir la resolución mediante la cual el Consejo responsable le impuso diversas sanciones por irregularidades encontradas en la revisión del informe anual de ingresos y gastos correspondiente a dos mil veinte en la Ciudad de México, las cuales considera violatorias de su esfera jurídica.
Así, se trata de un supuesto normativo competencia de este órgano jurisdiccional, en términos de la razón esencial del acuerdo delegatorio emitido por Sala Superior, el cual está relacionado con una entidad federativa –Ciudad de México– respecto de la cual ejerce jurisdicción. Ello con fundamento en:
Constitución. Artículos 41 párrafo tercero B.V.; y 99 párrafo cuarto fracciones III y VIII.
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Artículos 166 fracción III inciso a); 173 párrafo primero; y 176 fracciones I y XIV.
Ley de Medios. Artículos 40 numeral 1 inciso b); y 44 numeral 1 inciso b).
Ley de Partidos. Artículo 82, numeral 1.
Acuerdo INE/CG329/2017.[1] Emitido por el Consejo General, mediante el cual aprobó el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales electorales federales en que se divide el país.
Acuerdo General 1/2017.[2] En el cual la Sala Superior determinó que los medios de impugnación...
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