Sentencia de Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (Expediente SRE-PSD-0029-2024), 2024

Número de expedienteSRE-PSD-0029-2024
Fecha20 Junio 2024
EmisorTribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (México)
Tribunal de Origen12 JUNTA DISTRITAL EJECUTIVA DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL EN PUEBLA
Tipo de procesoProcedimiento especial sancionador del Órgano Distrital del Instituto Nacional Electoral

PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR

EXPEDIENTE:

SRE-PSD-29/2024

PARTE DENUNCIANTE:

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

PARTE DENUNCIADA:

N.Y.M. ESCAMILLA

MAGISTRADO PONENTE:

L.E. MORALES

SECRETARIO:

ARTURO HERIBERTO SANABRIA PEDRAZA

COLABORÓ

MARÍA JOSÉ PÉREZ GUZMÁN

Ciudad de México, a veinte de junio de dos mil veinticuatro[1].

En esta sentencia, la Sala Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación determina la inexistencia de promoción personalizada, uso indebido de recursos públicos, vulneración a los principios de imparcialidad y equidad en la contienda, así como de actos anticipados de campaña, atribuidos a N.Y.M.E..

Asimismo, se declara la inexistencia de la culpa in vigilando (falta al deber de cuidado), atribuida a los partidos M., Partido del Trabajo y Partido Verde Ecologista de México

GLOSARIO

Autoridad Instructora o Junta Distrital

12 Junta Distrital Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral en el estado de Puebla

Coalición

Coalición “Sigamos haciendo historia” integrada por PVEM, PT y MORENA

Constitución

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Denunciada / Nora Merino

Nora Yessica Merino Escamilla, entonces candidata a diputada federal por la coalición “Sigamos haciendo historia” en el distrito uninominal 12 del estado de Puebla

Denunciante/ PAN

Partido Acción Nacional

INE

Instituto Nacional Electoral

Ley Electoral

Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

MORENA

Partido político Morena

PVEM

Partido Verde Ecologista de México

PT

Partido del Trabajo

Sala Especializada

Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Sala Superior

Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

SOAPAP

Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla

Suprema Corte

Suprema Corte de Justicia de la Nación

ANTECEDENTES

  1. 1. Proceso electoral. El siete de septiembre de dos mil veintitrés inició el proceso electoral federal 2023-2024, cuyas fechas relevantes fueron las siguientes:

Precampaña: Del veinte de noviembre de dos mil veintitrés al dieciocho de enero.

Campaña: Del primero de marzo al veintinueve de mayo.

Jornada electoral: dos de junio.

  1. 2. Queja[2]. El veintitrés de febrero, el denunciante presentó queja contra N.M., por la supuesta comisión de actos anticipados campaña, vulneración a los principios de imparcialidad y equidad en la contienda electoral, uso indebido de recursos públicos y promoción personalizada[3].

  1. La denuncia se presentó con motivo de una publicación realizada por la denunciada en sus cuentas de redes sociales X, Facebook, e Instagram el diecisiete de febrero, con la cual, según el denunciante, tuvo como propósito promover su imagen, atribuirse logros de gobierno y solicitar el voto, con miras a incidir en la contienda, porque la denunciada en ese momento tenía la intención de contender para un cargo de elección popular de cara al proceso electoral federal 2023-2024.

  1. 3. Recepción del asunto en la 12 Junta Distrital. El veintiséis de febrero, la Junta Distrital recibió la queja y el veintisiete siguiente ordenó su registro[4].

  1. 4. Medidas cautelares[5]. El catorce de marzo, la Junta Distrital declaró improcedente la solicitud de adoptar medidas cautelares al tratarse de actos consumados, determinación que no fue impugnada y quedó firme.

  1. 5. Admisión, primer emplazamiento y audiencia. El doce de marzo, la Junta Distrital admitió a trámite la queja, el dieciséis siguiente emplazó a las partes a la audiencia de pruebas y alegatos, la cual se realizó el veintidós de ese mismo mes.
  2. 6. Juicio Electoral. El nueve de mayo, esta Sala Especializada acordó remitir el expediente a la autoridad instructora para que emplazara a la audiencia de pruebas y alegatos a los partidos M., Partido del Trabajo y Partido Verde Ecologista de México, a través del juicio electoral SRE-JE-89/2024.
  3. 7. Segundo emplazamiento y audiencia[6]. En atención a lo ordenado por esta Sala Especializada, el diecinueve de mayo, la autoridad instructora ordenó emplazar a las partes involucradas, a la audiencia de ley que se celebró el veinticinco siguiente.
  4. 8. Remisión del expediente. En su oportunidad, se recibió el expediente en este órgano jurisdiccional y se remitió a la Unidad Especializada, a efecto de verificar su debida integración.
  5. 9. Turno a ponencia y radicación. El diecinueve de junio, el magistrado presidente acordó integrar el expediente SRE-PSD-29/2024 y turnarlo a su ponencia, lo radicó ahí mismo y procedió a la elaboración del proyecto de sentencia conforme a las siguientes:

C O N S I D E R A C I O N E S

PRIMERA. Facultad para conocer.

  1. La Sala Especializada tiene competencia para conocer el procedimiento, al tratarse de un procedimiento especial sancionador relacionado porque se denunció y emplazó por con la probable promoción personalizada, uso indebido de recursos públicos, por la presunta vulneración a los principios de imparcialidad y equidad en la contienda electoral y actos anticipados de campaña con probable...

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