Sentencia desestimatoria y reversibilidad del pronunciamiento sobre la constitucionalidad de la ley. Una perspectiva desde el derecho comparado
| Autor | Augusto Martín De La Vega |
| Cargo del Autor | Profesor titular de Derecho constitucional de la Universidad de Salamanca |
| Páginas | 485-509 |
SENTENCIA DESESTIMATORIA
Y REVERSIBILIDAD DEL PRONUNCIAMIENTO
SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY.
UNA PERSPECTIVA DESDE EL DERECHO COMPARADO
Augusto MARTÍN DE LA VEGA*
El sistema de efectos de la sentencia constitucional no es, obviamente, un
tema menor dentro de la teoría del control de constitucionalidad de las
leyes. La eficacia del pronunciamiento se convierte en piedra de toque,
no sólo de la capacidad real del tribunal para cumplir sus funciones cons-
titucionales, sino del “status” que el propio órgano constitucional asume
en el esquema de poderes y en el sistema político en el que actúa. En es-
te sentido, la determinación de una mayor o menor vinculación de sus
decisiones, o el desarrollo de ciertas tipologías de sentencias, servirán a
los tribunales constitucionales para definir y, a lo largo de su historia,
reestructurar sus relaciones con el órgano legislativo y con la magistratu-
ra. Y es gracias a la eficacia de sus pronunciamientos por lo que el tribu-
nal podrá realizar una determinada “política constitucional” que contri-
buya a legitimarlo ante los ojos de la opinión pública.1
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*Profesor titular de Derecho constitucional de la Universidad de Salamanca; doctor
en derecho con premio extraordinario profesor invitado a las universidades de Bolonia,
UNAM, UBA, Externado, y otras de México, Colombia y Argentina.
1Véase en la doctrina alemana, Simón, H., “La jurisdicción constitucional”, en Ben-
da et al., Manual de derecho constitucional, Madrid, 1996, pp. 823 y ss., Schlaich, Das
Bundesverfassungsgericht, Munich, 1994, pp. 271 y ss., Häberle, P., “Grundprobleme der
Verfassungsgeichtsbarkeit”, Verfassungsgeichtsbarkeit, Darmastadt, 1976, pp. 4 y ss., o
Hesse, K., “Funtionelle Grenzen des Verfassungerichtsbarkeit”, Recht als Prozess und
Gefüge (Festschrift für Hans Huber zum 80 Geburtstag) Berna, 1981, pp. 270 y ss. En
Italia valgan autores como Cappelletti, M., Giudici Legislatori?, Milán, 1984; Crisaffulli,
V.,“La Corte costituzionale tra Magistratura e Parlamento”, Scritti giuridici en memoria di
P. Calamandrei, IV, Padua, 1958 y Modugno, F., “La Corte costituzionale italiana oggi”,
Son también conocidas las dificultades que encierra cualquier intento
de reconducir el valor de la sentencia constitucional a rígidas categorías
dogmáticas o legales. Como pronto se subrayará en la literatura jurídica
española, el concreto alcance de las prescripciones normativas depen-
derá, en cierta medida, de la propia actividad del tribunal constitucional
y, por lo demás, la verdadera eficacia de la sentencia constitucional “no
se acaba jugando en el plano escuetamente jurídico de la determinación
de sus “efectos”, sino en el mucho más polémico de su “efectividad”
frente a los demás poderes, esto es, en el plano de su entidad como acto
de poder.2
Por otra parte, si siempre es arriesgada la transposición de instituciones
y principios de un ordenamiento a otro, en el campo de la justicia consti-
tucional el intento ha de realizarse con especial cautela. Los sistemas de
jurisdicción constitucional son precisamente eso, sistemas, y responden
por tanto a una lógica propia, no siempre suficientemente reconocida por
quienes, recurriendo a un uso indiscriminado del derecho constitucional
positivo, pretenden ir más allá de la determinación de unos principios ge-
nerales y de unas categorías jurídicas comunes al fenómeno del control
de constitucionalidad de las leyes.3
Respecto al sistema español, probablemente uno de los rasgos que
haya caracterizado a su literatura jurídica sobre la eficacia del pronun-
ciamiento constitucional sea el de la combinación entre el escaso inte-
rés por profundizar en los aspectos más dogmáticos de cada efecto en
AUGUSTO MARTÍN DE LA VEGA
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Scritti sulla giustizia costituzionale in onore de V. Crisafulli, Padua, 1985. Véase tam-
bién Gomes Canotilho, Direito Constitucional e Teoría da Constituiçao, 5a. ed., Coim-
bra, 2002; Rubio Llorente, F., “La jurisdicción constitucional como forma de creación
del derecho”, La forma del poder, Madrid, 1993; Garrorena, “Artículo 164”, en Alzaga,
O. (dir), Comentarios a la Constitución española de 1978, t. XII, 1999, pp 33 y ss., o Ji-
ménez Campo, “¿Qué hacer con la ley inconstitucional?”, La sentencia sobre la constitu-
cionalidad de la ley, Madrid, 1977, entre otros muchos.
2Garrorena, A., “La sentencia constitucional”, RDP, 1981, p. 22.
3Véase sobre este riesgo en el derecho comparado, las lúcidas reflexiones de Bisca-
retti di Ruffia, Introducción al derecho comparado, México, 1975, p. 29, o bien Vergottini,
“Balance y perspectivas del derecho constitucional comparado”, REDC, núm. 19, 1987,
pp. 169 y ss. Para Europa véase, en el campo específico de la jurisdicción constitucional, Ru-
bio Llorente, F., “Tendencias actuales de la jurisdicción constitucional en Europa”, Estudios
sobre jurisdicción constitucional, Madrid, 1988, pp. 158 y 159, o Pegoraro, L., Linea-
menti di giustizia costituzionale comparata, Turín, 1998.
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