Sentencia de la Corte Suprema de Justicia. 30-06-2015 (AMPARO EN REVISIÓN 316/2014)

EmisorPLENO
PonenteJOSÉ FERNANDO FRANCO GONZÁLEZ SALAS
Sentido del fallo30/06/2015 “PRIMERO. Se corrige la incongruencia que se contiene en la sentencia recurrida, en los términos del considerando octavo de esta resolución, para tener como actos reclamados únicamente la expedición, promulgación, refrendo y publicación de los artículos 52, 53, Octavo y Noveno transitorios de la Ley General del Servicio Profesional Docente, publicada en el Diario Oficial de la Federación de once de septiembre de dos mil trece. SEGUNDO. Queda firme el sobreseimiento decretado en el resolutivo primero que se rige por el considerando cuarto de la sentencia recurrida, en los términos del considerando séptimo de este fallo. TERCERO. Es procedente pero infundada la revisión adhesiva, en los términos del considerando noveno de esta sentencia. CUARTO. La Justicia de la Unión no ampara ni protege a los quejosos señalados en el resolutivo segundo de la sentencia recurrida, en contra de los artículos 52, 53, Octavo y Noveno transitorios de la Ley General del Servicio Profesional Docente, publicada en el Diario Oficial de la Federación de once de septiembre de dos mil trece.”
Tipo de AsuntoAMPARO EN REVISIÓN
Sentencia en primera instanciaNO DEFINIDO (EXP. ORIGEN: J.A. 446/2013-IV))
Número de expediente316/2014
JUICIO ORDINARIO CIVIL FEDERAL 1/2000

AMPARO EN REVISIÓN 316/2014


AMPARO EN REVISIÓN 316/2014

QUEJOSo: SANDRA LUZ VENCES PERALTA Y OTROS



PONENTE: Ministro josé fernando franco gonzález salas

SECRETARIOs: JONATHAN BASS HERRERA y

selene villafuerte alemán



Vo.bo.


México, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, correspondiente a la sesión de treinta de junio de dos mil quince.


Cotejó


V I S T O S; Y,

R E S U L T A N D O:


PRIMERO. Por escrito presentado el tres de octubre de dos mil trece, ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito de Quintana Roo, con sede en Cancún, Sandra Luz Vences Peralta y otros, por su propio derecho, solicitaron el amparo y protección de la Justicia Federal en contra de las autoridades responsables y actos reclamados que a continuación se indican:


Autoridades responsables:


  1. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión.

  2. Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.

  3. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos.

  4. Secretario de Gobernación.

  5. Director del Diario Oficial de la Federación.


Actos reclamados:


  1. Decreto por el que se reforman los artículos 2º, primer y tercer párrafos; 3º, 6º, 8º, primer párrafo y fracciones II y III; 10, fracciones I, III, VI y VII; 12, fracciones VI, X y XII; 13, fracciones IV, VII y VIII; 16, primer párrafo; 20, fracción I, 21; 29; 30, primer y segundo párrafos; 31; 32, primer párrafo; 33, fracciones IV, VI, IX y XV; 34, segundo párrafo; 57, fracción I; 58, primer párrafo; 59, segundo párrafo; 65, fracciones II, VI y VII; 67, fracción III; 69, segundo párrafo y tercero en su inciso g); 70, primer párrafo; 71, primer párrafo; 72 y 75, fracciones XII, XV y XVI; se adicionan la fracción IV al artículo 8º; las fracciones VIII, IX y X, y un último párrafo al artículo 10; las fracciones V y VI al artículo 11; un segundo párrafo a la fracción I, una fracción V Bis y una fracción XII Bis al artículo 12; las fracciones I Bis, II Bis, XI Bis, XII Bis, XII Ter, XII Quáter y XII Quintus al artículo 14; un segundo párrafo, recorriéndose en su orden los párrafos subsecuentes, al artículo 15; un artículo 24 Bis; un quinto párrafo al artículo 25; un artículo 28 Bis; las fracciones IV Bis, XVI y XVII al artículo 33; un segundo párrafo, recorriéndose el párrafo subsecuente, al artículo 56; los párrafos quinto y sexto al artículo 58; las fracciones VIII, IX, X, XI y XII al artículo 65, y una fracción XVII al artículo 75, y se derogan la fracción IV del artículo 11; la fracción VII del artículo 12, y el último párrafo del artículo 75, de la Ley General de Educación.

  2. Decreto por el cual se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente (cuyos artículos del 1 al 83 sustantivos y del primero al vigésimo segundo transitorios se tildan de inconstitucionales).

  3. Decreto por el cual se expide la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (cuyos artículos del 1 al 68 sustantivos y del primero al décimo tercero transitorios se tildan de inconstitucionales); todos los Decretos fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación del 11 de septiembre de 2013 (Segunda Sección), y se combaten por ser notoriamente inconstitucionales mediante la presente demanda de garantías.


SEGUNDO. Mediante proveído del catorce de octubre de dos mil trece, el Juez Séptimo de Distrito del Centro Auxiliar de la Segunda Región con sede en San Andrés Cholula, Puebla, a quien por razón de turno correspondió el conocimiento del asunto, admitió la demanda y la registró con el número 446/2013.


Seguidos los trámites procesales, el seis de enero de dos mil catorce, el juez de distrito celebró la audiencia constitucional y dictó sentencia, la que firmó el veinticinco de marzo de dos mil catorce, conforme a los siguientes puntos resolutivos:


“PRIMERO. Se sobresee en el presente juicio de garantías respecto del Secretario de Gobernación y el Director Adjunto del Diario Oficial de la Federación, en los términos precisados en el considerando cuarto de este fallo.


SEGUNDO. La Justicia de la Unión no ampara ni protege a Sandra Luz Vences Peralta, Rita Leticia Flores Quintal, Flor Argely Pérez González, Cristina del Carmen Herrera Herrera, María Trinidad Chi Ac, Camelia Cen Anché, María del Socorro Arce Hernández, Luis Roberto Zetina Alcántara, María Isabel Herrera Herrera, Leticia Elena Góngora Moreno, Ana María Estrada Osalde, María del Carmen Perera González, Ninfa Esther Suárez Benítez, Gabriela Trinidad Abnal Caamal, María Adriana Eb Tzab, Dalia Lorena Quijano Fuentes, Miriam De Los Ángeles Luengas Motiel, Noé Chuc Matos, Nydia Casarrubias Abarca, María Viney Sosa Tun, Reyna Lucely Arceo Arceo, Yessica Eugenia Novelo Espadas, Norma Jesús Ucán Caamal, Beatria Yamili Cervantes Rangel, Jennifer Tziu Bernabé, Landy Marizol Castillo Meza, María del Socorro Can Cauich, Imelda Beatriz Euan Chan, Dulce María Garrido Padilla, Edmy Gisela Villanueva Mena, Ilce Daniela Briceño Mena, Miguel Ángel Pérez Cortés, Jacqueline del Pilar Aguilar Esquivel, Sheila Ivone Martínez Rodríguez, Manuela Isabel Madero Navarrete, Patricia Concepción Navarrete Brito, Mónica Beatriz Cervera Peraza, Francisco Javier Canché Balan, María Dolores Barajas Ponce, María Angélica Montero Babb, Jessica Anahely Méndez Chuc,María Eugenia Díaz Saldoval, María Asunción Martín Barrera, Janet Areli Tamay Euan, Lorayna Olivia May Cab, Carlos Manuel Chi Coj, Niurka Beatriz Puga Pérez, José Luis Cauich Can, Ethel Patricia Martínez Dzul, Sarahi del Carmen Infante Colli, Yolanda Morales Olivera, Reyna Patricia Tzuc Aguilar, Addy Rubí Echazarreta Ciau, Leticia del Carmen Colli Cituk, Addy Rosario Contreras Silva, Christian Ivette Kilcán Ciau, Greta Leticia Ulcab Dzul, Adriana Arellano Juárez, Dafne Selene Manzanilla Ávila, Carlos Ramón Fernández Carril, Irma Saavedra Ortíz, María Angélica Cauich Uicab, Sonia del Carmen Uicab Garrido, Narda Emilia Becerra Magaña, Monserrat Guadalupe Sosa Chi, Elvira Yolanda Ordaz Coral, José Gabriel Martínez Torres, Isaías de Jesús Perera Solís, Manuel Felipe Bojorquez Castro, Leny Beatriz Chan Tuz, Epifanio Candelario Madina Gramajo, Juan José Echeverría Chan, Beatriz Maribel Figueroa Mezeta, María Soledad Estrada Palma, Noemí Trinidad Heredía Pech, Gabriela Deyanira Uicab Uicab, Carmela Rosana Gómez Canto, Dulce Osiris Coral Arguelles, Zabdi Saraí Espinosa Carballo, Gloria Araceli Calcáneo Encalada, William Alberto Aguileta Aban, Fernando Alvear Monreal, Sarife Nelly Castilla Góngora, Melody Tamay Sánchez, María Margarita Rivero Alonzo, Vecelda Juárez García, Carlos Eugenio González Dzul Can, Florentino López Lázaro, Marilyn de la Cruz Dzul Can, Celia de la Cruz Herrera Fernández, Lissie Yolanda Cauich Dzul, Víctor Manuel Marguez González, Luis Edwin Sierra Galicia, Darío Sebastián Ruiz Medina, Geovana Concepción Chi Dzul, Oscar Javier Canché Chi, Leslie Orquídea Vigueras Euán, Sixto Efraín Mas Canul, Roque Asunción García y Yuselmy Gysely Pat Chimal, contra lo dispuesto en los artículos reclamados de la Ley General del Servicio Profesional Docente, la Ley General de Educación y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, por las razones expresadas en esta sentencia.”


TERCERO. Inconforme con dicha sentencia, mediante escrito presentado el dos de abril de dos mil catorce, la parte quejosa interpuso recurso de revisión, el cual fue remitido en forma directa a esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuyo Presidente, en proveído de nueve de mayo de dos mil catorce, lo admitió a trámite bajo el expediente 316/2014, y ordenó turnarlo a la Comisión 69 encargada al Ministro José Fernando Franco González Salas.


Mediante escrito presentado el veintiuno de mayo de dos mil catorce ante la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, en ausencia del Oficial Mayor, del Subsecretario de Educación Básica, del Subsecretario de Educación Media Superior, del Subsecretario de Educación Superior, del Subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas y en ausencia y suplencia del Secretario de Educación Pública, en representación del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, interpuso recurso de revisión adhesiva, la que fue admitida a trámite en proveído de veintisiete de mayo de dos mil catorce.


CUARTO. El proyecto de sentencia con el que se propuso resolver el presente asunto, fue publicado dentro del plazo y con las formalidades previstas en los artículos 73 y 184 de la Ley de Amparo vigente, por versar sobre la constitucionalidad de una norma de carácter general; y, ...

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