Represión política y derechos humanos en los estados mexicanos
| Páginas | 297-320 |
| Autor | Mario Demetrio Palacios Moreno |
297
REPRESIÓN POLÍTICA Y DERECHOS HUMANOS
EN LOS ESTADOS MEXICANOS
Mario Demetrio
Palacios Moreno
suMario:
I. Introducción. II. La represión política en los estados mexica-
nos. III. El patrón de represión estatal en México. IV. Niveles de represión en
los estados mexicanos. V. Conclusiones. VI. Bibliografía.
I.
introDucción
Analizar la represión política en las entidades federativas mexicanas y su re-
percusión en los derechos humanos es el tema de este artículo. Comenzamos
por señalar que existe una vasta literatura sobre la represión gubernamental
definida como un fenómeno complejo que incorpora múltiples formas de
interactividad que necesitan describirse y ser investigadas a fin de alcanzar
un mejor entendimiento del objeto de estudio (Henderson, 1991; Poe y Tate,
1994; Davenport, 1995; 1996a; 1996b; 1999; 2005; 2007a; 2007b; 2016;
Garnter y Regan, 1996; Cingranelly y Richards, 1999; Della Porta 1999;
Regan y Henderson, 2002; Poe, 2004; Apodaca, 2001; Bueno de Mesquita y
otros, 2005; Carey, 2006, 2010; Colaresi y Carey, 2008; Landman y Larizza,
2009; Cingranelly y Filippov, 2010; Rivera, 2008; 2010; 2012).
La represión estatal se concibe en la literatura especializada como la
aplicación o la amenaza de la fuerza con menor o mayor letalidad por los
gobiernos contra sus adversarios reales o potenciales con el propósito de
someterlos a su voluntad (Henderson, 1991); como la acción regulatoria
del gobierno contra aquellos que desafían el poder del Estado (Davenport,
1995); como un conjunto de actividades que violan el derecho a la integridad
física (Rivera, 2012) que se desagrega en: “acoso; arresto arbitrario; asesi-
natos en masa; asesinato político; desaparición forzosa; detención arbitra-
ria; discriminación de derechos civiles y políticos; ejecución extrajudicial;
encarcelamiento; tortura; prohibiciones y vigilancia-espionaje” (Davenport,
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MARIO DEMETRIO PALACIOS MORENO
2007a, 2007b; Henderson, 1991; Poe y Tate, 1994; Apodaca, 2001; Regan
y Henderson, 2002; Wood y Gibney, 2010; Rivera, 2012).
Estas actividades promovidas por las autoridades gubernamentales pue-
den ser letales, vale decir, aquellas que quebrantan “la integridad personal”
y atentan contra la vida misma o pueden ser acciones no letales como la
forma en que los agentes represivos del Estado limitan, restringen o prohí-
ben a sus adversarios, pero no implica el asesinato, la eliminación física o la
desaparición de los disidentes (Davenport, 2005). Sin embargo, Silva (2017)
observa que la detención arbitraria, aunque no es letal es una acción re-
presiva capaz de desencadenar tortura, desaparición forzosa y ejecuciones
extrajudiciales.
La represión estatal puede asumir diferentes formas: “abierta y encu-
bierta; violenta y no violenta;1 estatal, patrocinada por el Estado (por ejem-
plo, las milicias) y aliada al Estado (por ejemplo, los escuadrones de la
muerte); puede ser exitosa o no exitosa” (Davenport, 2007a). Además, es un
fenómeno cambiante dependiendo de la época y el conjunto de circunstan-
cias que le rodean (Davenport, 2007a). Se asevera que la acción represiva no
es uniforme, sino diversa, heterogénea y que los agentes represivos aplican
distintas estrategias que limitan las “libertades políticas y civiles” median-
te el arresto masivo, prohibiendo “la libertad de expresión y asociación” y
aquellas que socavan “la integridad personal” a través de “la tortura, des-
apariciones y asesinatos masivos” (Davenport, 2005: 5). Algunas de estas
acciones son más letales2 que otras, sin embargo, todas forman parte de la
caja de herramientas de la represión política3 (Lightcap y Pner, 2014).
El estudio de la conducta represiva gubernamental se ha realizado me-
diante dos agendas de investigación, primero, la agenda global que adoptó
como estrategia examinar la represión política comparando muchos países
a través del tiempo y, segundo, la agenda regional sobre América Latina
que investigó el fenómeno comparando pocos países a través del tiempo,
también, se arma que los estudios de un solo país estarían representando
“la próxima generación de la investigación sobre la represión” (Davenport,
1
Para Davenport (2016) las formas violentas de represión son la tortura, las desapari-
ciones y los asesinatos en masa, mientras que las formas no violentas son las restricciones a
la libertad de expresión, de reunión, de asociación, de tránsito y el espionaje doméstico.
2
Las que quitan vidas humanas.
3
Lightcap y Pner (2014) sostienen que “De los tres grandes males que los estados
puedenperpetrar sobre los que controlan —el genocidio, la esclavitud y la tortura— sólo
uno ha prosperado positivamente en el siglo XXI: la tortura. De hecho, el uso de la tortura
en los interrogatorios ha tenido un renacimiento en la policía moderna, la inteligencia y las
organizaciones militares” (Lightcap y Pner, 2014: 1).
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