Las relaciones laborales en las entidades del sector de la energía

Páginas383-416
AutorAlberto Briceño Ruiz
LAS RELACIONES LABORALES EN LAS ENTIDADES
DEL SECTOR DE LA ENERGÍA
Alberto BRICEÑO RUIZ
SUMARIO: I. Ámbito conceptual. II. Antecedentes en México.
III. Los derechos de los trabajadores. IV. Panorámica en el
sector de la energía. V. Principios constitucionales. VI. Rela-
ciones colectivas de trabajo. VII. La Ley Federal del Trabajo.
VIII. La Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pú-
blicos. IX. Procedimiento laboral.
I. ÁMBITO CONCEPTUAL
La historia de la humanidad es el compendio de las relaciones laborales;
para dar una interpretación positiva a la afirmación marxista de la lucha
de clases, donde considera los distintos momentos de la humanidad como
una oposición entre libres y esclavos, amos y siervos, opresores y oprimi-
dos. Resulta poco alentador establecer que el enfrentamiento caracteriza
las diversas etapas históricas, cuando las relaciones humanas se comple-
mentan entre una tesis, la antítesis, para determinar la síntesis hegeliana, que
a su vez se convierte en tesis, para reiniciar el círculo. No es con rupturas
como se construye el avance de los seres humanos, sino en una relación
constante que se da al mismo tiempo en niveles de supraordenación,
coordinación y subordinación.
La historia de la humanidad es la historia de las relaciones laborales
Lucha de clases Colaboración para el logro de objetivos
SUPRAORDENACIÓN
COORDINACIÓN
SUBORDINACIÓN
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Las diversas naciones, para utilizar el término en su connotación so-
ciológica, han determinado condiciones jurídicas de actuación, desde las
primeras organizaciones en que el temor unía para repeler la agresión,
hasta la elaboración de normas directrices como los mandamientos del
pueblo judío. Las leyes de Eshunna de 1972 a.C. y el Código de Hamura-
bi de 1750 a.C., fijan cantidades para el pago del trabajo a trabajadores
libres, pastores y esclavos. La esclavitud, como afirma Herodoto, fue una
medida de humanidad a favor de los pueblos sojuzgados, al evitar la
muerte. Desde el principio de los tiempos, ante la inseguridad que presenta
la vida, el ser humano ha procurado allegarse de medios que incrementen
sus ámbitos de seguridad, sin limitarse a la atención de las necesidades
primarias. Hay que recordar la famosa frase de San Pablo: ‘‘El que no traba-
ja, no come’’, que es repetida en la Constitución de la Unión Soviética.
En los diversos sistemas políticos se ha tenido respeto al trabajo,
como lo señala Homero al elogiar la labor del campo; Hesiodo dice que
‘‘el trabajo despierta al hombre más indolente’’. En Roma, los plebeyos,
desde el Monte Aventino, reclaman derechos de comunidad a los patri-
cios encabezados por el senador Nemenio Agripa; las rebeliones de los
siervos de la gleba buscan mejora a sus condiciones. A fines del imperio
romano germánico, los primeros colegios de artesanos acreditan la preo-
cupación por dar al trabajo un marco de protección adecuado a esa época,
así como los gremios, corporaciones o guildas que tienen auge en la Edad
Media, con la ampliación de mercados y la adquisición de bienes de las
Indias y África, que motivan el descubrimiento de América.
Las estructuras económicas fueron insuficientes para atender la de-
manda de fuentes de trabajo en la época moderna, derivadas del descubri-
miento de la pólvora, la imprenta y las nuevas tierras de este continente.
Las fábricas, con su maquinaria desplazaron a los antiguos talleres y a
millares de trabajadores, cuyos primeros movimientos los impulsaron a des-
truir la máquina. Los socialistas proclaman una nueva filosofía donde se
hace a un lado el liberalismo y el individualismo, para destacar la función
social de las organizaciones sindicales. La reacción fue violenta, conforme a
las ideas de la época, para desalentar la nueva lucha social en preserva-
ción al derecho de propiedad que, sobre las bases del derecho romano
proclamaba el uso, disfrute y abuso a favor de los ‘‘burgueses’’. Los gri-
tos de hambre de los trabajadores fueron silenciados, pero no acallados
por la fuerza de las armas de los gobiernos que prohibían cualquier acto
que lesionara el sagrado derecho de la propiedad.
384 ALBERTO BRICEÑO RUIZ
Los socialistas utópicos o científicos buscaban la unidad en la lucha
de la clase propietaria: así como los burgueses acabaron con la aristocra-
cia, los proletarios liquidarán a los burgueses. ‘‘La violencia es la matro-
na de una vieja generación que lleva en sus entrañas una generación nue-
va’’, exclamaba Carlos Marx; mientras Prouhdon y Lasalle conducían su
lucha al terreno pacífico del cambio de estructuras políticas.
La Iglesia Católica, en la Encíclica Rerum Novarum de León XIII, el
papa ‘‘socialista’’, sostiene que el trabajo en común, lejos de ser motivo
de vergüenza, honra al hombre al permitirle un medio noble de sustentar
la vida. El Programa Gotha de los socialistas, de mayo de 1875, proclama
al trabajo como la fuente de toda riqueza y reclama el derecho de partici-
par en él con arreglo a un derecho igual y recibiendo cada uno según sus
necesidades racionales.
Aristócratas burgueses socialistas derechos
trabajadores
El Código Penal francés del 25 de marzo de 1852, prohíbe la asocia-
ción profesional de los trabajadores. Bismarck, el canciller de hierro de
Guillermo I, expide la Ley antisocialista del 21 de octubre de 1878, en la
que prohíbe las asociaciones que se enderecen al derrocamiento del orden
político y social. Además, reconoce, en 1881, que a los obreros interesa
tener garantizada su existencia en las diferentes situaciones que puedan
presentarse cuando, sin su culpa, se ven impedidos a trabajar.
Los congresos socialistas lograron imponerse y en 1884 Francia ad-
mite el derecho de asociación. Como escribe Maurice Duverger: los con-
servadores europeos más inteligentes comprendieron que la historia había
dado un paso hacia adelante y que sería imposible un retorno a los anti-
guos regímenes. El nuevo siglo XX aceptaría los principios de justicia so-
cial, de intervencionismo de Estado, de garantía a los derechos mínimos
del trabajador.
científicos
socialistas derechos de huelga y sindicalización
utópicos
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