Reglas de Operación del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento (PROAGUA), a cargo de la Comisión Nacional del Agua, aplicables a partir de 2025.

Fecha de publicación28 Febrero 2025
EmisorSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
SecciónUNICA. Poder Ejecutivo
REGLASde Operación del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento (PROAGUA), a cargo de la Comisión Nacional del Agua,aplicables a partir de 2025.Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
EFRAÍNMORALESLÓPEZ,DirectorGeneraldelaComisiónNacionaldelAgua,ÓrganoAdministrativoDesconcentradodelaSecretaríadeMedioAmbienteyRecursosNaturales,deconformidadconlodispuestoenlosartículos17y32BisdelaLeyOrgánicadelaAdministraciónPúblicaFederal;4,9párrafosprimero,segundo,terceroapartado"a"yquintofraccionesI,VI,XXXIII,XXXV,XXXVI,XXXVIIyLIV,12fraccionesI,VIII,XIyXIIdelaLeydeAguasNacionales;4delaLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo;5fracciónIII,incisob),74,75y77delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria;64,65fraccionesI,IIyIII,176,178y179delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria;22fraccionesI,II,III,IVyV,24,27yAnexos10,25y29delPresupuestodeEgresosdelaFederaciónparaelEjercicioFiscal2025;6primerpárrafo,8primerpárrafo,13fraccionesVIyXII,delReglamentoInteriordelaComisiónNacionaldelAgua,y
CONSIDERANDO
PRIMERO.Queelartículo4delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosestablecequetodapersonatienederechoalacceso,disposiciónysaneamientodeaguaparaconsumopersonalydomésticoenformasuficiente,salubre,aceptableyasequible.Estederechoesreconocidoenlaobservacióngeneralnúmero15de2002delComitédeDerechosEconómicos,SocialesyCulturales,quedestacalaimportanciadelarealizaciónprogresivadelaccesoalaguapotablesegurayasequibleyalsaneamientobásicoparatodos.Elderechohumanoalaguaestambiénreconocidoenlaresolución64/292de2010emitidaporlaAsambleaGeneraldelaOrganizacióndelasNacionesUnidas(ONU),asícomoenlosObjetivosdeDesarrolloSostenible(ODS)delaONUybuscagarantizaragualimpiaysaneamientoparatodos.
SEGUNDO.Enmateriadederechosdelospueblosycomunidadesindígenas,losartículos2delaConstituciónPolíticadelosEstadosUnidosMexicanosyelartículo24delcapítuloVIdelPresupuestodeEgresosdelaFederación(PEF)paraelEjercicioFiscal2025,serefierenagarantizarelejercicioefectivodelosderechosyeldesarrollointegral,interculturalysostenibledelospueblosycomunidadesindígenasyafromexicanas.
TERCERO.QuelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria(LFPRH)estableceenelartículo77quelaCámaradeDiputadosenelPresupuestodeEgresos,podráseñalarlosprogramas,atravésdeloscualesseotorguensubsidiosquedeberánsujetarseareglasdeoperación,asícomo,loscriteriosgeneralesaloscualesdebensujetarselasReglasdeOperacióndedichosprogramas.
CUARTO.Quedeacuerdoconelartículo2,fracciónXLVdelaLFPRH,lasReglasdeOperaciónestablecendisposicionesalasquedebensujetarsedeterminadosprogramasyfondosfederalesconelobjetodeotorgartransparenciayasegurarlaaplicacióneficiente,eficaz,oportunayequitativadelosrecursospúblicosasignadosalosmismos;lascualesdeberánpublicarseenelDiarioOficialdelaFederación(DOF).
QUINTO.QueelEstadoMexicanotieneelcompromisodeavanzarenelcumplimientoyreportedemetadelObjetivo6deDesarrolloSostenible,Objetivo6:Agualimpiaysaneamiento,cuyoobjetivoesgarantizarladisponibilidadylagestiónsostenibledelaguayelsaneamientoconcretamentelosapartados6.1,6.2,6.3y6.b.Laatenciónaloshabitantesdepueblosycomunidadesindígenasqueaúnnodisponendeserviciosbásicosycomplementaotrosprogramasespecíficosdeatención,enespeciallosdeparticipaciónconacompañamientomunicipal.
SEXTO.QueelPlanNacionalHídrico2024-2030presentadoporeltitulardelaComisiónNacionaldelAgua(CONAGUA)sebasaencuatroejes,políticahídricaysoberaníanacional;justiciayaccesoalagua;mitigacióndelimpactoambientalyadaptaciónalcambioclimático;ygestiónintegralytransparente,paralocual,sedesarrollaránproyectosestratégicosparadotardeaguapotablealaszonasdemayorestréshídrico,asícomoobrasdeprotecciónalapoblaciónysaneamientoderíos.
SÉPTIMO.QuederivadodelPlanNacionalHídrico2024-2030,elGobiernoFederal,laComisiónNacionaldelAguaylosusuariosdelasaguasnacionales,firmaronelAcuerdoNacionalporelDerechoHumanoalAguaylaSustentabilidad,publicadoel19dediciembrede2024enelDiarioOficialdelaFederación,elcualtienecomopropósitogarantizarelderechohumanoalaguaencantidadycalidadsuficiente,paraellolas32entidadesfederativas,enelámbitodesucompetencia,secomprometieronainvertirenmateriadeinfraestructuraenelmarcodelProgramaNacionalHídrico.
OCTAVO.Queexisteunmarconormativoconperspectivadegéneroenrelaciónalaccesoygestióndelagua,desdelaConvenciónsobrelaEliminacióndetodaslasFormasdeDiscriminaciónContralaMujer(CEDAWporsussiglaseninglés)de1979(párrafo2delartículo14),elInformesobreDesarrolloHumanode1990(p.60);laDeclaraciónyPlataformadeAccióndeBeijing,secciónK,de1995;eldocumentodeRío+20quereconocequelamujerjuegaunpapelesencialenlaprovisióndeagua;laEstrategiadeMontevideoparalaImplementacióndelaAgendaRegionaldeGéneroenelmarcodeldesarrollosostenible;laresoluciónA/HRC/33/49queevidenciólasituacióndedesigualdadymayorcargaquesoportalamujerentrabajoscuandonoaccedealaguaypropusounenfoquetransformadorque"cuestionelasnormassociales,losestereotiposylosmodelosexistentesdentrodelhogar,asícomopromoverintervencionesreceptivasalascuestionesdegéneroquedenprioridadalasatisfaccióndelasnecesidadesconcretasdelamujer",ylosLineamientosparaincorporarlaperspectivadegéneroenlasReglasdeOperacióndelosprogramaspresupuestariosfederales",publicadosenelDOFel29dejuniode2016.
NOVENO.QuelaLeyGeneraldeCambioClimáticoensuartículo29,fraccionesVIyXVIII,consideracomoaccionesdeadaptaciónlaconstrucciónymantenimientodeinfraestructura,asícomolainfraestructuraestratégicaenmateriadeabastodeagua.Asimismo,ensuartículo34,fracciónIV,inciso"a",indicaqueparareducirlasemisionesdegasesdeefectoinvernaderolasdependenciasyentidadesdelaAdministraciónPúblicaFederal,lasentidadesfederativasylosmunicipios,enelámbitodesucompetencia,promoveráneldiseñoylaelaboracióndepolíticasyaccionesdemitigaciónasociadasapromovereldesarrolloylainstalacióndeinfraestructuraparalareduccióndelaemisióndegasmetano.
Hetenidoabienexpedirlassiguientes:
REGLASDEOPERACIÓNDELPROGRAMADEAGUAPOTABLE,DRENAJEYTRATAMIENTO(PROAGUA),ACARGODELA
COMISIÓNNACIONALDELAGUA,APLICABLESAPARTIRDE2025
CONTENIDO:
INTRODUCCIÓN
Artículo1.Términosyacrónimos
1.1.Glosariodetérminos
1.2.Siglasyacrónimos
Artículo2.ProgramadeAguaPotable,DrenajeyTratamiento(PROAGUA)
2.1.SobreelPROAGUA
2.1.1.Definición
2.1.2.Objetivo
2.1.3.Poblaciónpotencialyobjetivo
2.1.3.1.Poblaciónpotencial
2.1.3.2.Poblaciónobjetivo
2.1.4.Cobertura
2.1.5.Beneficiarios
2.2.Tiposdeapoyos
2.2.1.Infraestructuradeaguapotable,alcantarilladoysaneamiento
2.2.2.Desinfeccióndelagua
2.3.Componentesysubcomponentes
Artículo3.Otorgamien...

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