Reglamento de Procedimientos para la Atencion de Quejas Medicas y Gestion Pericial de la Comision Estatal de Conciliacion y Arbitraje Medico del Estado de Chiapas

REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCION DE QUEJAS MEDICAS Y GESTION PERICIAL

TEXTO ORIGINAL.

Reglamento publicado en el Periódico Oficial del Estado de Chiapas, el miércoles 15 de septiembre de 2004.

CONSEJO DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS

EL CONSEJO DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, INTEGRADO POR SU PRESIDENTE MAESTRO EN CIENCIAS OCTAVIO ORANTES RUIZ, Y LOS DOCTORES JAMES GOMEZ MONTES, JOSE LUIS AQUINO BARRIENTOS, JOSE JOAQUIN CRUZ GONZALEZ, JAIME GUTIERREZ GOMEZ, MIGUEL ANGEL FLORES GAXIOLA, ARMANDO BALCAZAR CASTAÑON, JOSE LUIS BARRIOS FIGUEROA Y EL INGENIERO JUAN LUIS CAÑAVERAL LOPEZ. CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 24 DE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EN USO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 14 DE LA LEY QUE CREA A LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS; Y,

C O N S I D E R A N D O.

POR LAS CONSIDERACIONES ANTES EXPUESTAS, ESTE CONSEJO TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ATENCION DE QUEJAS MEDICAS Y GESTION PERICIAL, DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS

CAPITULO PRIMERO Artículos 1 a 7

DEL OBJETO Y PRINCIPIOS

ARTICULO 1º EL PRESENTE REGLAMENTO TIENE POR OBJETO NORMAR LOS PROCEDIMIENTOS DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, SUS DISPOSICIONES SON OBLIGATORIAS PARA LOS SERVIDORES PUBLICOS DE ESTE ORGANO DESCENTRALIZADO; LAS PARTES ESTARAN OBLIGADAS AL CUMPLIMIENTO DE ESTE INSTRUMENTO EN LOS TERMINOS QUE EL MISMO ESTABLECE.
ARTICULO 2º PARA EFECTOS DE ESTE REGLAMENTO, SE ENTENDERA POR:
  1. ARBITRAJE EN AMIGABLE COMPOSICION.- PROCEDIMIENTO PARA EL ARREGLO DE UNA CONTROVERSIA, ENTRE UN USUARIO Y UN PRESTADOR DE SERVICIO MEDICO, OYENDO LAS PROPUESTAS DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS;

  2. ARBITRAJE EN ESTRICTO DERECHO.- PROCEDIMIENTO PARA EL ARREGLO DE UNA CONTROVERSIA, ENTRE UN USUARIO Y UN PRESTADOR DE SERVICIO MEDICO, EN EL CUAL LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, RESUELVE LA CONTROVERSIA SEGUN LAS REGLAS DEL DERECHO, ATENDIENDO A LOS PUNTOS DEBIDAMENTE PROBADOS POR LAS PARTES;

  3. ARBITRAJE EN CONCIENCIA.- PROCEDIMIENTO PARA EL ARREGLO DE UNA CONTROVERSIA ENTRE UN USUARIO Y UN PRESTADOR DE SERVICIO MEDICO, EN EL CUAL LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, RESUELVE LA CONTROVERSIA EN EQUIDAD, BASTANDO EXAMINAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS CIENTIFICOS Y ETICOS DE LA PRACTICA MEDICA;

  4. CLAUSULA COMPROMISORIA.- LA ESTABLECIDA EN CUALQUIER CONTRATO DE PRESTCION (SIC) DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE HOSPITALIZACION, O DE MANERA ESPECIAL EN CUALQUIER OTRO INSTRUMENTO A TRAVES DE LA CUAL LAS PARTES DESIGNEN A LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS; PARA RESOLVER LAS DIFERENCIAS QUE PUEDAN SURGIR CON MOTIVO DE LA ATENCION MEDICA, MEDIANTE EL PROCESO ARBITRAL;

  5. COMPROMISO ARBITRAL.- ES EL CONTRATO QUE CELEBRAN LAS PARTES POR EL CUAL DESIGNAN A LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, COMO ARBITRO Y SE SOMETEN A SU JURISDICCION;

  6. COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS.- LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS;

  7. CONCILIACION.- ACUERDO DE LAS PARTES PARA EVITAR UN PLEITO O DESISTIR EL YA INICIADO, BASADO EN LA BUENA FE, RESPETO Y CONFIDENCIALIDAD;

  8. LEY DE CREACION.- LA LEY POR LA QUE SE CREA LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, PUBLICADO EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO, EL 15 DE AGOSTO DEL 2001;

  9. OPINION TECNICA MEDICA.- INFORME DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, PRECISANDO SUS CONCLUSIONES RESPECTO DE ALGUNA CUESTION MEDICA SOMETIDA A SU ANALISIS, DENTRO DEL AMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, TIENE CARACTER INSTITUCIONAL, YA QUE ES EMITIDO POR LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS EN SU CARACTER DE PERITO INSTITUCIONAL Y NO ENTRAÑA LA RESOLUCION DE CONTROVERSIA ALGUNA; SE TRATA DE MERA APRECIACION TECNICA DEL ACTO MEDICO, AL LEAL SABER Y ENTENDER DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS (SIC), ATENDIENDO A LAS EVIDENCIAS PRESENTADAS POR LA AUTORIDAD PETICIONARIA;

  10. IRREGULARIDAD EN LA PRESTACION DE SERVICIOS MEDICOS.- TODO ACTO U OMISION EN LA ATENCION MEDICA QUE CONTRAVENGA LAS DISPOSICIONES QUE LA REGULAN, POR NEGLIGENCIA, IMPERICIA O DOLO, INCLUIDOS LOS PRINCIPIOS CIENTIFICOS Y ETICOS QUE ORIENTAN LA PRACTICA MEDICA;

  11. LAUDO.- ES EL PRONUNCIAMIENTO POR MEDIO DEL CUAL LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, RESUELVE EN ESTRICTO DERECHO O EN CONCIENCIA, LAS CUESTIONES SOMETIDAS A SU CONOCIMIENTO POR LAS PARTES;

  12. NEGATIVA EN LA PRESTACION DE SERVICIOS MEDICOS.- TODO ACTO U OMISION POR EL CUAL SE REHUSA INJUSTIFICADAMENTE LA PRESTACION DE SERVICIOS MEDICOS OBLIGATORIOS;

  13. RECOMENDACION TECNICA.- ANALISIS EMITIDO POR LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, A TRAVES DEL CUAL ESTABLECERA APRECIACIONES Y RECOMENDACIONES NECESARIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA ATENCION MEDICA, ESPECIALMENTE EN ASUNTOS DE INTERES GENERAL, PODRAN ESTAR DIRIGIDAS A LAS AUTORIDADES, CORPORACIONES MEDICAS O PRESTADORES DEL SERVICIO MEDICO Y NO SERAN EMITIDAS A PETICION DE PARTE, NI PARA RESOLVER CUESTIONES LITIGIOSAS;

  14. PARTES.- QUIENES HAYAN DECIDIDO SOMETER SU CONTROVERSIA, MEDIANTE LA SUSCRIPCION DE UNA CLAUSULA COMPROMISORIA O COMPROMISO ARBITRAL, AL CONOCIMIENTO DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS;

  15. PRESTADOR DEL SERVICIO MEDICO.- LAS INSTITUCIONES DE SALUD DE CARACTER PUBLICO, SOCIAL O PRIVADO, ASI COMO LOS PROFESIONALES, TECNICOS Y AUXILIARES DE LAS DISCIPLINAS PARA LA SALUD, SEA QUE EJERZAN SU ACTIVIDAD EN DICHAS INSTITUCIONES O DE MANERA INDEPENDIENTE;

  16. PRINCIPIOS CIENTIFICOS DE LA PRACTICA MEDICA (LEX ARTIS MEDICA).- EL CONJUNTO DE REGLAS PARA EL EJERCICIO MEDICO CONTENIDAS EN LA LITERATURA UNIVERSALMENTE ACEPTADA, EN LAS CUALES SE ESTABLECEN LOS MEDIOS ORDINARIOS PARA LA ATENCION MEDICA Y LOS CRITERIOS PARA SU EMPLEO;

  17. PRINCIPIOS ETICOS DE LA PRACTICA MEDICA.- EL CONJUNTO DE REGLAS BIOETICAS Y DEONTOLOGICAS UNIVERSALMENTE ACEPTADAS PARA LA ATENCION MEDICA;

  18. PROCESO ARBITRAL.- CONJUNTO DE ACTOS PROCESALES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE INICIA CON LA PRESENTACION Y ADMISION DE UNA QUEJA Y TERMINA POR ALGUNA DE LAS CAUSAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE REGLAMENTO. COMPRENDE LAS ETAPAS CONCILIATORIA Y DECISORIA Y SE TRAMITARA CON ARREGLO A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES, EN AMIGABLE COMPOSICION, ESTRICTO DERECHO O EN CONCIENCIA;

  19. QUEJA.- PETICION A TRAVES DE LA CUAL UNA PERSONA FISICA POR SU PROPIO INTERES O EN DEFENSA DEL DERECHO DE UN TERCERO, SOLICITA LA INTERVENCION DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, PARA INCONFORMARSE ANTE LA NEGATIVA DE SERVICIOS MEDICOS O LA IRREGULARIDAD EN SU PRESTACION;

  20. TRANSACCION.- ES UN CONTRATO O CONVENIO OTORGADO ANTE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, POR VIRTUD DEL CUAL LAS PARTES, HACIENDOSE RECIPROCAS CONCESIONES TERMINAN UNA CONTROVERSIA; Y,

  21. USUARIO.- TODA PERSONA QUE REQUIERA U OBTENGA SERVICIOS MEDICOS.

ARTICULO 3º DADA LA NATURALEZA CIVIL DEL ARBITRAJE MEDICO, EN EL TRAMITE DEL MISMO SE ATENDERA A LA VOLUNTAD DE LAS PARTES.
ARTICULO 4º PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO EN TERMINOS DE SU LEY DE CREACION Y DEL PRESENTE REGLAMENTO LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS REALIZARA LAS SIGUIENTES ACCIONES:
  1. ATENDERA LAS QUEJAS PRESENTADAS;

  2. BRINDARA LA ORIENTACION Y LA ASESORIA ESPECIALIZADA QUE EL USUARIO NECESITE, PARTICULARMENTE LA QUE SE REFIERE A LOS ALCANCES Y EFECTOS LEGALES DEL PROCESO ARBITRAL Y DE OTROS PROCEDIMIENTOS EXISTENTES;

  3. GESTIONARA LA ATENCION INMEDIATA DE LOS USUARIOS CUANDO LA QUEJA SE REFIERA A DEMORA, NEGATIVA DE SERVICIOS MEDICOS O CUALQUIER OTRA QUE PUEDA SER RESUELTA POR ESTA VIA;

  4. ACTUARA EN CALIDAD DE AMIGABLE COMPONEDOR Y ARBITRO ATENDIENDO A LAS CLAUSULAS COMPROMISORIAS Y COMPROMISOS ARBITRALES; Y,

  5. PODRA INTERVENIR DE OFICIO EN CUALQUIER CUESTION QUE CONSIDERE DE INTERES GENERAL, EN LA ESFERA DE SU COMPETENCIA.

ARTICULO 5º CUANDO LA SOLICITUD DEL USUARIO PUEDA SER RESUELTA A TRAVES DE ORIENTACION, ASESORIA O GESTION INMEDIATA, LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS PROCEDERA A DESAHOGARLA A LA BREVEDAD.
ARTICULO 6º LOS PROCEDIMIENTOS ANTE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, SERAN GRATUITOS.
ARTICULO 7º TODO SERVIDOR PUBLICO DE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y ARBITRAJE MEDICO DEL ESTADO DE CHIAPAS, ESTA OBLIGADO A GUARDAR RESERVA DE LOS ASUNTOS QUE SE TRAMITEN Y SUSTANCIEN EN LA MISMA, ASI COMO RESPECTO DE LOS DOCUMENTOS PUBLICOS O PRIVADOS QUE FORMEN PARTE DE LOS EXPEDIENTES DE QUEJA Y AL IGUAL QUE DE LAS OPINIONES Y RESOLUCIONES QUE SE ADOPTEN EN CADA CASO.

LAS PARTES ESTARAN OBLIGADAS A GUARDAR CONFIDENCIALIDAD DURANTE EL PROCESO ARBITRAL, AL EFECTO SE OTORGARAN LOS INSTRUMENTOS Y CLAUSULAS CORRESPONDIENTES.

CAPITULO SEGUNDO Artículos 8 a 33

DE LOS ACTOS PROCESALES EN GENERAL

SECCION PRIMERA Artículos 8 a 23

DEL TRAMITE DE LOS ASUNTOS

ARTICULO 8º PARA LA TRAMITACION Y RESOLUCION DE LOS ASUNTOS ANTE LA COMISION ESTATAL DE CONCILIACION Y...

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