Reglamento para la Presentacion y Revision de los Informes Financieros y Fiscalizacion de los Recursos de los Partidos Politicos y Coaliciones

REGLAMENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y REVISIÓN DE LOS INFORMES FINANCIEROS Y FISCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y COALICIONES DEL ESTADO DE ZACATECAS

N. DE E. DE LAS REFORMAS APROBADAS POR EL ARTÍCULO PRIMERO DEL ACUERDO SIN NÚMERO, PUBLICADO EN EL SUPLEMENTO AL P.O. 9 DE ENERO DE 2013, SE MODIFICÓ DE FORMA SUSTANCIAL LA ESTRUCTURA DEL PRESENTE ORDENAMIENTO.

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 9 DE ENERO DE 2013.

Reglamento publicado en el Suplemento del Periódico Oficial del Estado de Zacatecas, el sábado 5 de diciembre del 2009.

Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, por el que se aprueba el Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones.

Visto el Proyecto de Reglamento que presentan la Junta Ejecutiva y la Comisión de Asuntos Jurídicos del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, respecto del Reglamento para presentación y revisión de los informes financieros y fiscalización de los recursos de los partidos políticos y coaliciones, el órgano electoral, en ejercicio de sus atribuciones y de conformidad con los siguientes

A n t e c e d e n t e s: .

Por lo anteriormente expuesto, con fundamento en lo que disponen los artículos 41 y 116, fracción IV, incisos a), b), c) y h) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 3, 35, 38, 43 y 44 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas; 1, 2, 4, 5, párrafo 1, fracciones XV, XVI, XXIV, XXV, XXIX y XXX, 36, 47, párrafo 1, fracciones I, XIV, XVII, XVIII y XXVII, 70, 71, 72 73, 74, 75, 82, 83, fracción VI, 87, 91, 241, 242, 243, transitorio segundo y demás relativos aplicables de la Ley Electoral del Estado de Zacatecas; 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 19, 23, párrafo 1, fracciones I, II, VII, XXVIII, LV, LXI, LXVII, LXVIII y LXXX, 24, fracción XXIV, 27, 28, 29, 30, 33, 35, 42, 44, 45 TER, 45 QUATER, transitorio tercero y demás relativos aplicables de la Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas; el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas expide el siguiente

A c u e r d o :

PRIMERO: Se abroga el Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones, aprobado por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, en fecha seis (6) de octubre del año de dos mil seis (2006).

SEGUNDO: Se aprueba el Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones, de conformidad con el anexo que se agrega al presente Acuerdo.

TERCERO: Este Reglamento entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado.

CUARTO: Publíquense el presente Acuerdo y el Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones, en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado y en la página de internet del Instituto, www.ieez.org.mx.

QUINTO: Notifíquese conforme a derecho, el presente Acuerdo y su anexo correspondiente.

Así lo determinaron, por unanimidad de votos, las y los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas.

Dado en la Sala de Sesiones del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, a los dos (2) días del mes de diciembre del año de dos mil nueve (2009).

M.D. Leticia Catalina Soto Acosta.

Consejera Presidenta.

Lic. Arturo Sosa Carlos.

Secretario Ejecutivo.

Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Título Primero
Disposiciones preliminares Artículos 1 a 6

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Capítulo Primero Artículos 1 a 6

Del objeto, interpretación y definiciones

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Artículo 1
  1. El Reglamento tiene por objeto establecer los criterios, reglas y lineamientos que deberán observar los partidos políticos y coaliciones para la presentación de sus informes financieros al Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, que den cuenta del origen, monto, uso, destino y aplicación del financiamiento que perciban por cualquier modalidad.

  2. Asimismo, este Reglamento establece las facultades del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, respecto de las funciones de control, vigilancia, revisión y fiscalización de los recursos que reciben los partidos políticos y coaliciones, así como de los gastos de las precampañas y campañas electorales.

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Artículo 2
  1. Los partidos políticos, coaliciones, candidatas, candidatos y personas físicas o morales deben proporcionar los datos y documentos oficiales autorizados que garanticen la veracidad de lo reportado en los informes financieros de origen y el monto de sus ingresos, así como la aplicación y empleo de sus egresos, conforme a las disposiciones contenidas en el Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Artículo 3
  1. Para la interpretación de las disposiciones del Reglamento, se estará a los criterios gramatical, sistemático y funcional, a falta de disposición expresa, se aplicará lo dispuesto en la Legislación Electoral del Estado de Zacatecas, en los principios generales del derecho, en la jurisprudencia, en las Normas de Información Financiera, en las disposiciones fiscales aplicables, y en las normas y procedimientos de auditoría.

(REFORMADO, P.O. 9 DE ENERO DE 2013)

Artículo 4
  1. Para los efectos del Reglamento, se entenderá:

  1. Por cuanto a los ordenamientos jurídicos:

    1. Constitución: Constitución Política del Estado de Zacatecas;

    2. Ley Electoral: Ley Electoral del Estado de Zacatecas;

    3. Ley Orgánica: Ley Orgánica del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas;

    4. Ley de Medios: Ley de Medios de Impugnación Electoral del Estado de Zacatecas; y

    5. Reglamento: Reglamento para la Presentación y Revisión de los Informes Financieros y Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos y Coaliciones.

  2. Por cuanto a la autoridad electoral y sus órganos:

    1. Instituto: Instituto Electoral del Estado de Zacatecas;

    2. Consejo General: Consejo General del Instituto;

    3. Presidenta: Consejera Presidenta del Consejo General y de la Junta Ejecutiva;

    4. Comisión: Comisión de Administración y Prerrogativas del Instituto o Comisión Fiscalizadora;

    5. Presidente de la Comisión: Consejero Electoral que funge como Presidente de la Comisión;

    6. Junta Ejecutiva: Junta Ejecutiva del Instituto;

    7. Secretario Ejecutivo: Secretario Ejecutivo del Consejo General y de la Junta Ejecutiva;

    8. Dirección: Dirección Ejecutiva de Administración y Prerrogativas del Instituto; y (sic)

    9. Secretario Técnico: El Titular de la Dirección Ejecutiva de Administración y Prerrogativas, y

    10. Unidad de Fiscalización: Unidad de Fiscalización de los Recursos de los partidos políticos del Instituto.

  3. Por cuanto a los conceptos:

    1. Balanza de comprobación: Documento que el partido político o coalición formula para comprobar que en la totalidad de los registros contables, la suma de los cargos es igual a la suma de los abonos;

    2. Bitácora de Gastos Menores: Documentos para acreditar gastos menores o aquellos cuyos comprobantes no reúnan los requisitos fiscales que establece el Código Fiscal de la Federación.

    3. Catálogo de cuentas: Guía en la que se clasifican las cuentas a utilizar en la contabilidad por clase, subclase, cuenta, subcuenta y denominación por partido político;

    4. Entes fiscalizados: Los partidos políticos y coaliciones, que serán sujetos de revisión por la autoridad electoral, respecto del origen, monto y destino de sus recursos financieros.

    5. Financiamiento proveniente de fuentes distintas al erario público estatal: Financiamiento proveniente de la militancia, de simpatizantes, autofinanciamiento, y los rendimientos, fondos y fideicomisos que se constituyan con los recursos antes citados.

    6. Informe de periodicidad anual: Informe financiero anual sobre el origen, monto, empleo y aplicación de los recursos, en el que serán reportados la totalidad de los ingresos y de los gastos ordinarios que los partidos políticos hayan realizado durante el ejercicio fiscal objeto del informe, debiendo incluir las relaciones analíticas correspondientes y el estado de posición financiera que indique el patrimonio del partido político, y que deberá corresponder a la fecha en que concluye el período que se informa.

    7. Informe de periodicidad trimestral: Informe trimestral del origen y aplicación de recursos por la totalidad de los ingresos y egresos acaecidos en el período correspondiente de los partidos políticos o coaliciones;

    8. Informe de campaña: Informe financiero de los gastos de campaña por cada una de las elecciones de Gobernador, Diputados o Ayuntamientos, ya se trate de elecciones ordinarias o extraordinarias, especificando las erogaciones que el partido político o coalición y las personas candidatas, hayan realizado; y el reporte acerca del origen de los recursos que se...

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