La región de América del Norte en el siglo XXI
| Autor | Arturo Oropeza García (México) |
| Cargo del Autor | Doctor en Derecho e Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México |
| Páginas | 129-159 |
Arturo Oropeza García*
La región de América del Norte en el siglo XXI
S U M A R I O: I. Introducción. II. El Debilitamiento Eco-
nómico de Estados Unidos. III. La relación China-Esta-
dos Unidos. IV. Comentario Final. V. Bibliografía.
I. Introducción
A lo larg o del tiemp o, uno de los pro blemas princ ipales de las diferentes so-
ciedades ha sido su t radicional i ncapacidad para autoidentificars e en el mo -
mento históri co que les ha tocado vivir, y la integración de América del Norte,
formada por Canad á, Estados Unidos y México, de cara al profund o cambio
que se vive actualmente, parece que a dolece del mismo defecto. Com o ya se-
ñalaba acertadam ente Keynes sobre los graves pro blemas de su tiempo, “…
en el campo de la filoso fía económica y políti ca no hay muchos que e stén
i n fluidos por las nuevas teorías…” “…de manera que las ideas que los funcio-
narios públicos y políticos, y aún los agitadores, aplican a los acontecimientos
actuales, no serán probablemente las más novedosas. Pero, tarde o temprano,
son las ideas y no los intereses creados las que presentan pe ligro s … ”1; o sea,
que mu chas veces es el statu quo del pen samiento, o los paradigmas re b a s a -
dos, el peor enemigo de las socied ades modernas para poder identificarse en
su tiempo histórico; conllevando con ello graves consecuencias para la susten-
tabilidad de su desarro l l o .
En ese sentido, los retos de hoy no son diferentes a los de los siglos X I X y X X,
en cuanto a la necesidad de saber interpretar los profundos cambios que trasto-
can el mundo del conocimiento económico, en relación directa con su acontecer
político y su consecuencia social. Yasí como en los siglos XVIII yXIX a las nuevas
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* Doctor en Derecho e Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad
Nacional Autónoma de México. Arbitro No-Nacional por parte de Brasil dentro del mecanismo de
Solución de Controv ersias del MERCOSUR. Autor de d iversas obras sobre Derecho Económico e
Integración Económica.
1Keynes, John Maynard; Teoría General de la Ocupación, el In terés y el Dinero; FCE, México; Pri-
mera Reimpresión 2006, p. 358.
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maneras de una naciente Era industrial se les quería encajonar dentro de los vie-
jos paradigmas del mercantili smo; y al nacimiento del neoliberal ismo con la
acartonada ortodoxia del libre mercado en el siglo XX; ahora, ante el nacimiento
de una nueva Era e conómica, a ún no bautizada por las c orrientes de l pensa-
miento económico, queremos cometer los mismos errores del pasado al intentar
describirla y atraparla con los moldes de un neoliberalismo económico que ya
no alcanzan para entender los nuevo s problemas político-económ icos-sociales
que estamos enfrentando.
Si esto es así, la visión regional de 1990-94 en la que se pensó la primera inte-
gración formal de América del Norte no tiene nada que ver con el escenario ac-
tual de 2010, y menos con el futuro de mediano y largo plazo de la zona. Como
un simple ejem plo de lo anterior tendríamo s que resaltar qu e apenas hace 20
años se celebraba el triunfo del mundo unipolar y del “fin de la historia”, y Chi-
na de ningún modo aparecía com o un actor económico relevante en el tablero
de control del mundo occidental. Com o sabemos, estos dos simples conceptos
han cambiado, y a contrario sensu, hoy lo que está en la mesa de los debates ya
no es siquiera el mundo unipolar, el cual ya se cancela por descontado, sino la
propia viabilidad económica de Estados Unidos. Yen cuanto al tema de China,
su nueva realidad económica ha rebasado todos los pronósticos. Por ello, en es-
ta etapa de la cancelación de las certezas o del sobreseimiento de los viejos para-
digmas, en los siguientes apartados intentaremos aventurar algunos conceptos
generales respecto a las líneas de desarrollo que podrían incidir en la constru c ción
del esquema de integración de América del Norte en el siglo XXI.
II. El Debilitamiento Económico de Estados Unidos
¿Siglo asiático; Siglo de Estados Uni dos, Chinamérica? ¿La Unión A m e r i c a n a
logrará recuperar su estabilidad y avance económico, o seguirá en caída libre
hacia un pozo sin fin? Más relevante aún, ¿en el marco de la aceptación pública
de la crisis económica mundial, Estados Unidos ya sabe cual es su padecimien-
to, o la soberbia y el desconocimiento le siguen limitando su capacidad de diag-
nóstico y de respuesta sobre el problema a enfrentar? ¿Está consciente de su re-
to histórico y de su plusvalía debilitada, o como en las décadas de los 70s, 80s y
90s, está en la idea de que su fuerza inercial lo volverá a sacar adelante? Estas y
otras preguntas resultan fundamentales cuando se intenta repensar en la inte-
gración económica y comercial de tres países que inició en 1994 a través del Tra-
tado de Libre Comercio de América del No rte (TLCAN); la cual, junto con sus
aciertos y debilidades, se construyó en torno a la fortaleza económica de un pa-
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