De reformas al Código Penal Federal y al Código Federal de Procedimientos Penales en materia de pederastia., de 29 de Abril de 2002
DE REFORMAS AL CODIGO PENAL FEDERAL Y AL CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES EN MATERIA DE PEDERASTIA, PRESENTADA POR EL DIPUTADO JOSE ELIAS ROMERO APIS, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI, EN LA SESION DEL 29 ABRIL DE 2002
José Elías Romero Apis, diputado federal a la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 71, fracción II, y 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 55, fracción II, 56, 62 y 64 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, me permito presentar la siguiente iniciativa de reformas al Código Penal Federal, al Código Federal de Procedimientos Penales, a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal y a la Ley General de Educación, todas ellas en materia de pederastia y pedefilia.
Exposición de Motivos
Tratar el tema de la pederastia y de la pedefilia es abordar un tema fuerte. Es recurrir a un tema que cala, que alarma, que duele y que indigna. Toda acción de arrebato sobre un niño nos mueve a furia, así se trate tan sólo de despojarlo de un juguete. Que no resulta cuando se trata del pederasta y del pedéfilo que le arrebatan al niño mucho más que eso. En ocasiones, que le arrebatan todo.
El mundo de la agresión sexual al niño es un mundo muy complejo y, hasta hoy, muy desatendido. Se mueve en el espacio generado por tres vicios que anidan en el alma y en la conducta de los humanos: la perversión, la indolencia y el abuso de la confianza.
Es un fenómeno que se genera, desde luego, a partir de las desviaciones que orillan, a algunos, a las prácticas sexuales semi-auto-complacientes. Pero a esto hay que agregar un ingrediente distintivo de alta complejidad para la ley. Se trata de una agresión casi siempre abusiva de las confianzas depositadas o supuestas.
La gran mayoría de los delitos violentos se producen entre desconocidos. La víctima del asalto, del robo de vehículo, del secuestro en todas sus formas y de muchos más casi nunca conocía a su agresor. A diferencia de ello, el agresor sexual de niños casi siempre es conocido por el infante. Salvo contadas excepciones, el escenario habitual de estos crímenes está constituido por el centro recreativo, por el centro escolar y por el seno familiar. La depravada fauna de aficionados al sexo con menores no sólo abarca a entrenadores, guardianes, profesores, prefectos y conserjes sino que alcanza -y en proporciones alarmantes y, quizá, mayoritarias- a padres, a tíos, a padrastros y a otros familiares adultos que mal usan de su relación de convivencia para poder actuar y que en ella se cobijan para sortear la eventualidad del castigo.
Todo esto, desde luego, junto con una indolencia oficial que ha logrado la virtual inexistencia de programas de apoyo a los menores y de concientización a una sociedad civil que carece, no sólo de una cultura de prevención y de precaución, sino también -en cruel pero cierto- de credulidad hacia los menores y de confianza frente a sus incipientes solicitudes de auxilio.
Por otra parte, en el terreno de lo jurídico el asunto no podría estar más enrarecido. Aquí hay muchos diputados que han sido procuradores o subprocuradores de sus estados o de la Federación con quienes he compartido la tarea del Ministerio Público. Quienes hemos tenido la obligación profesional de atender estos asuntos sabemos que es en la pederastia y en la pedefilia donde se llega a la cumbre de la repugnancia y de la indignancia. Desde el primer interrogatorio los comportamientos contraponen nuestra naturaleza. El pederasta, normalmente instalado en el crimen. El niño, habitualmente sumergido en el terror. No ha conocido criminales más descarados que el agresor de niños ni víctima más asustada que el menor agredido. Frente a los primeros tiene uno que hacer acopio de prudencia para no violentar los límites de la ley. Frente al niño...
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