Reforma electoral: una negociación compleja

(Nota 12 del Tercer Presupuesto General; MATERIAL EXCLUSIVO PARA MEDIOS IMPRESOS. QUEDA PROHIBIDA SU PUBLICACIÓN EN INTERNET)Elena MichelMÉXICO, D.F., enero 27 (EL UNIVERSAL).- El gobierno de Enrique Peña Nieto y las dirigencias nacionales del PRI, PAN y PRD pactaron la ruta de la reforma electoral, que incluye la creación de una ley general de partidos, de "una autoridad electoral de carácter nacional y una legislación única, que se encargue tanto de las elecciones federales, como de las estatales y municipales", y adelantar la toma de protesta del presidente del 1 de diciembre al 15 de septiembre, a partir de 2024.Pero en el Congreso la agenda electoral quedó sepultada frente a la dictaminación de las primeras y únicas iniciativas preferentes del ex presidente Felipe Calderón Hinojosa y las impulsadas por el PRI a nombre del primer mandatario Enrique Peña Nieto. Y por lo pronto, no hay una fecha clara sobre cuándo iniciará la discusión de este tema.El ex consejero del Instituto Federal Electoral (IFE), Jesús Cantú Escalante, explicó que tanto la ley general de partidos como una autoridad electoral nacional son deseables para fortalecer el sistema democrático del país.Pero advirtió que la negociación para sacarlos adelante no será fácil, ya que en ella no sólo estarán involucrados los propios legisladores, sino los gobernadores. Y es que para el investigador estos cambios mermarán el poder político de los Ejecutivos estatales para "apropiarse" del Congreso local y que su partido domine las alcaldías en los estados."Sigue habiendo una heterogeneidad en la calidad de los órganos estatales, hay órganos donde se puede tener plena certeza de su autonomía, pero hay otros que están cien por ciento subordinados al gobierno en turno o a una fuerza política. Esta partidización de los órganos electorales se da a partir de las cuotas o el reparto de las posiciones de los consejeros", explicó.- Los beneficiosDe acuerdo con el documento "Pacto por México", con esta reforma electoral se busca que los procesos "sean más baratos y transparentes".La ley general de partidos deberá establecer con mayor claridad de lo que hace el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe) lineamientos para elaborar los documentos básicos, la congruencia entre las metas cumplidas de un gobierno, sus compromisos de campaña y la plataforma electoral del partido que lo impulse; depuración de padrones de militantes, elección de dirigentes nacionales y...

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