¿Puede México aplicar una política industrial? márgenes en el TLC y la OCDE
| Autor | María Elena Cardero García y Lilia Domínguez Villalobos |
| Páginas | 23-36 |
¿Puede México aplicar una política industrial?
márgenes en el TLC y la OCDE
María Elena Cardero García*
Lilia Domínguez Villalobos*
México fi rmó el protocolo del GATT en 1985 y en el periodo comprendido de 1993 a 2004 suscribió 12
acuerdos de libre comercio, que involucran a 43 socios comerciales. El signado con los Estados Uni-
dos y Canadá (TLCAN) es el marco a partir del cual se han fi rmado todos los demás. El TLCAN sin duda
considera restricciones específi cas con respecto a la política económica que el país puede instrumen-
tar. Así, cabe preguntarse si es posible tener una política industrial propia a pesar de esas restriccio-
nes. Sin despreciar el efecto de algunas de éstas, en este ensayo se plantea que es posible contar con
dicha política industrial, no sólo por los márgenes con que se cuenta, sino también por ser una prác-
tica común entre las diversas economías, incluso entre aquellas consideradas como más avanzadas.
Para fundamentar lo anterior, en la primera sección se examinan los casos de las políticas esta-
dounidense y del sureste asiático. Mostraremos que, en el primer caso, nunca se ha declarado una
política industrial ofi cial, pero en los hechos se ha dado y no es, como podría pensarse, tan disímbola
de la de Japón, aunque se reconoce que éste cuenta con una política industrial muy estructurada. En
el caso del sureste asiático, algunas naciones aprovechan en pro del avance industrial un sistema de
incentivos para el desarrollo tecnológico, lo que es hoy una de sus fuentes de ventaja competitiva. En
la segunda parte se presentan las restricciones más importantes que imponen los tratados comercia-
les y algunos de sus márgenes e implicaciones. El trabajo concluye con algunas propuestas.
El caso de los Estados Unidos
Durante el periodo del presidente Salinas fue frecuente escuchar que “la mejor política industrial es
la que no se hace”. Este lema era coincidente con el pensamiento de los funcionarios del gobierno de
Bush padre. En efecto, en los Estados Unidos no siempre se habla de política industrial como tal; sin
embargo, de tiempo atrás se instrumentó una serie de acciones tendentes a apoyar o estimular a las
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* Facultad de Economía, UNAM.
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