La protección de los derechos humanos de los grupos en situación de vulnerabilidad durante emergencias sanitarias

AutorVíctor Leopoldo Delgado Pérez
CargoLicenciado en Derecho por la Universidad Autónoma del Estado de México, Primer Visitador General de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Páginas15-54
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Dignitas 39 • ISSN: 2007-4379 • eISSN: 2594-2972
La protección de los derechos humanos de los grupos en situación
de vulnerabilidad durante emergencias sanitarias
The Protection of Human Rights of Groups in Situations of Vulnerability
During Health Emergencies
Víctor Leopoldo Delgado Pérez*
Resumen
La protección de los derechos humanos es un tema que no admite interrupciones
ni se posterga por situaciones extraordinarias; por el contrario, debe reforzarse
con mayor ahínco para evitar una vulneración de las prerrogativas fundamen-
tales y aminorar las circunstancias o las condiciones que pudieran incidir nega-
tivamente en su libre ejercicio o su disfrute. Armonizar la salvaguarda de estos
derechos fundamentales con las acciones emprendidas por los Estados y la actua-
ción de los organismos protectores de derechos humanos es indispensable para
aminorar los efectos o las repercusiones que, en su caso, pudiera generar la decla-
ratoria de un estado de excepción o la restricción temporal implementada por los
gobiernos para contrarrestar las emergencias sanitarias.
Palabras clave: protección, derechos humanos, emergencia sanitaria, vulnera-
bilidad
Abstract
The protection of human rights is an issue that cannot be interrupted or postponed
due to extraordinary situations; on the contrary, it must be reinforced with greater zeal
to avoid a violation of these fundamental prerogatives and reduce the circumstances
or conditions that could negatively affect their free exercise or enjoyment. Harmoni-
ze the safeguarding of these fundamental rights with the actions undertaken by the
States and the actions of the human rights protection organizations; it is essential to
lessen the effects or repercussions that, where appropriate, the state of exception or the
* Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma del Estado de México,
Primer Visitador General de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
México.
16 La protección de los derechos humanos de los grupos en situación de vulnerabilidad
temporary restriction implemented by governments to counteract health emergencies
could generate.
Keywords: Protection, Human Rights, Health Emergency, Vulnerability
Introducción
Los derechos humanos, como las prerrogativas, las facultades y las po-
testades conferidas por la naturaleza humana, son un tema que requie-
re atención e involucramiento tanto del Estado, con todas sus institu-
ciones, como de la sociedad en general, máxime cuando se presentan
situaciones extraordinarias que pueden generar una afectación, aun
no intencional, en el goce o libre ejercicio de los derechos humanos y
las libertades fundamentales.
La emergencia sanitaria causada por la enfermedad COVID-19
declarada, en el caso del Estado mexicano, por el Consejo de Salubri-
dad General el 30 de marzo del 2020 en el Diario Oficial de la Federación
() de la misma fecha, es muestra clara de una situación extraordi-
naria que, en primer lugar, tomó por sorpresa a todos los gobiernos del
mundo y, en segundo lugar, ha propiciado la respuesta de los sistemas
de protección de los derechos humanos para aminorar las afectaciones
que puedan sufrir las personas, especialmente de aquellas en situación
de vulnerabilidad.
Dicha respuesta conlleva otros aspectos esenciales a considerar,
entre ellos la adecuación de la actuación del poder público al andamia-
je jurídico internacional, nacional y estatal, el irrestricto respeto de los
principios de legalidad y seguridad jurídica, y, sobre todo, la innegable
necesidad de que toda respuesta, acción o medida ante una emergen-
cia epidémica tenga una perspectiva de derechos humanos, que tome
como eje central a la persona humana. Esto es así, al ser evidente que
las consecuencias y las secuelas pueden intensificar la desigualdad
social, generar discriminación de algunos sectores de la población y
afectar el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de
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Dignitas 39 • ISSN: 2007-4379 • eISSN: 2594-2972
colectivos con condiciones muy particulares, vulnerabilidad que se
analizará en el presente texto.
La relevancia de esta investigación parte, precisamente, de la ne-
cesidad de posicionar la dignidad humana y el patrimonio inalienable
de todas las personas, es decir, las prerrogativas humanas, cuyo goce o
ejercicio puede verse afectado durante cualquier situación extraordi-
naria que pueda presentarse, como el caso concreto de una contingen-
cia epidemiológica, los supuestos contenidos para declarar un estado
de excepción o, en su caso, una medida restrictiva o limitativa de las
mismas. Lo anterior se coincide con el propósito de dicho estudio, ya
que este texto tiene como finalidad no solo acotar y clarificar concep-
tos sobre derechos humanos y vulnerabilidad, sino visibilizar la necesi-
dad de que todas las acciones implementadas por los Estados mitiguen
las repercusiones generadas por la restricción de derechos humanos y
libertades fundamentales durante una emergencia sanitaria o, en ca-
sos extremos, por la declaratoria de un estado de excepción, lo cual
solo puede lograrse con la sinergia de las instituciones públicas, los
organismos protectores de derechos humanos y la colectividad como
depositaria de los mismos.
En ese tenor, observar las acciones y las medidas implementadas
por el Estado no solo es la justificación del autor para abordar el pre-
sente tema, sino la manera de visibilizar el trabajo que han realizado
los organismos defensores de los derechos humanos, a fin establecer
la repercusión positiva que su labor institucional tiene en la vida de las
personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad o riesgo. A
lo anterior se añade la importancia de dar a conocer a los lectores el
trabajo que han realizado dichos organismos en favor de los colecti-
vos vulnerables durante la contingencia que se vive1, el cual no solo se
acota al continente americano, por el contrario, se ha hecho extensivo
1 Al momento en que se editó la revista. Diciembre de 2020. N del E.

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