Promociones e instancias ante las autoridades fiscales y aduaneras
| Autor | Juan Rabindrana Cisneros García - Carlos Javier Verduzco Reina |
| Páginas | 149-174 |
5. PROMOCIONES E INSTANCIAS ANTE LAS AUTORIDADES
FISCALES Y ADUANERAS
Pro mo cio nes e ins tan cias ante...
5.1. ESCRITO LIBRE
En ma te ria fis cal y adua ne ra exis te la re gla ge ne ral de que las pro mo cio nes
di ri gi das a las au to ri da des tri bu ta rias de be rán ha cer se me dian te for ma ofi cial
au to ri za da por el Ser vi cio de Admi nis tra ción tri bu ta ria (SAT), mis mas que se
pue den con sul tar en la Re so lu ción Mis ce lá nea Fis cal (RMF) y en las Re glas de
Ca rác ter Ge ne ral en Ma te ria de Co mer cio Exte rior (RCGMCE), como pue de ob -
ser var se en las de cla ra cio nes y avi sos que se dan a la au to ri dad, y sólo a fal ta
de for ma fis cal apro ba da, en ton ces se hará me dian te es cri to li bre que cu bra
los re qui si tos es ta ble ci dos por el ar tícu lo 18 y 19 del Có di go Fis cal de la Fe de ra -
ción (CFF).
Adi cio nal men te, es con ve nien te in di car que, con base en los tra ta dos in ter -
na cio na les sus cri tos por Mé xi co y el avan ce de los me dios in for má ti cos y de
pro ce sa mien to de da tos, las au to ri da des ha cen da rias bus can eli mi nar el pa -
pel, ha cien do más efi cien te la con sul ta y al ma ce na mien to de la in for ma ción.
Es por ello que ac tual men te se da prio ri dad a que las pro mo cio nes se ha gan a
tra vés de do cu men tos di gi ta les que con ten gan la fir ma elec tró ni ca avan za da
del con tri bu yen te.
El ar tícu lo 17-D del Có di go Fis cal de la Fe de ra ción se ña la que “Se en tien de,
por do cu men to di gi tal, todo men sa je de da tos que con tie ne in for ma ción o es -
cri tu ra ge ne ra da, en via da, re ci bi da o ar chi va da por me dios elec tró ni cos, óp ti -
cos o de cual quier otra tec no lo gía.”
5.1.1. REQUISITOS LEGALES DEL ESCRITO LIBRE
Cuan do no exis te for ma fis cal para ha cer la pro mo ción en ton ces debe de
ha cer se un es cri to li bre, el cual debe cum plir con los re qui si tos es ta ble ci dos en
el ar tícu lo 18 del Có di go Fis cal de la Fe de ra ción, que dis po ne:
Artícu lo 18. Toda pro mo ción di ri gi da a las au to ri da des fis ca les de be rá
pre sen tar se me dian te do cu men to di gi tal que con ten ga fir ma elec tró ni ca
avan za da. Los con tri bu yen tes que ex clu si va men te se de di quen a las ac ti vi da -
des agrí co las, ga na de ras, pes que ras o sil ví co las que no que den com pren di dos
en el ter cer pá rra fo del ar tícu lo 31 de este Có di go, po drán no uti li zar fir ma
elec tró ni ca avan za da. El Ser vi cio de Admi nis tra ción Tri bu ta ria, me dian te re -
glas de ca rác ter ge ne ral, po drá de ter mi nar las pro mo cio nes que se pre sen ta -
rán me dian te do cu men to im pre so.
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Las pro mo cio nes de be rán en viar se a tra vés del bu zón tri bu ta rio y de be rán te -
ner por lo me nos los si guien tes re qui si tos:
I. El nom bre, la de no mi na ción o ra zón so cial, y el do mi ci lio fis cal
ma ni fes ta do al re gis tro fe de ral de con tri bu yen tes, para el efec to de
fi jar la com pe ten cia de la au to ri dad, y la cla ve que le co rres pon dió en
di cho re gis tro.
II. Se ña lar la au to ri dad a la que se di ri ge y el pro pó si to de la pro mo ción.
III. La di rec ción de co rreo elec tró ni co para re ci bir no ti fi ca cio nes.
Cuan do no se cum plan los re qui si tos a que se re fie ren las frac cio nes I y II de
este ar tícu lo, las au to ri da des fis ca les re que ri rán al pro mo ven te a fin de que en
un pla zo de 10 días cum pla con el re qui si to omi ti do. En caso de no sub sa -
nar se la omi sión en di cho pla zo, la pro mo ción se ten drá por no pre sen ta da, así
como cuan do se omi ta se ña lar la di rec ción de co rreo elec tró ni co.
Los con tri bu yen tes a que se re fie re el ter cer pá rra fo del ar tícu lo 31 de este Có di -
go no es ta rán obli ga dos a uti li zar los do cu men tos di gi ta les pre vis tos en este ar -
tícu lo. En es tos ca sos, las pro mo cio nes de be rán pre sen tar se en do cu men to
im pre so y es tar fir ma das por el in te re sa do o por quien esté le gal men te au to ri za -
do para ello, a me nos que el pro mo ven te no sepa o no pue da fir mar, caso en el
que im pri mi rá su hue lla dac ti lar. Las pro mo cio nes de be rán pre sen tar se en las
for mas que al efec to aprue be el Ser vi cio de Admi nis tra ción Tri bu ta ria. Cuan do
no exis tan for mas apro ba das, la pro mo ción de be rá reu nir los re qui si tos que es -
ta ble ce este ar tícu lo, con ex cep ción del for ma to y di rec ción de co rreo elec tró ni -
cos. Ade más, de be rán se ña lar el do mi ci lio para oír y re ci bir no ti fi ca cio nes y, en
su caso, el nom bre de la per so na au to ri za da para re ci bir las.
Cuan do el pro mo ven te que cuen te con un cer ti fi ca do de fir ma elec tró ni ca
avan za da, acom pa ñe do cu men tos dis tin tos a es cri tu ras o po de res no ta ria les,
y és tos no sean di gi ta li za dos, la pro mo ción de be rá pre sen tar la en for ma im -
pre sa, cum plien do los re qui si tos a que se re fie re el pá rra fo an te rior, de bien do
in cluir su di rec ción de co rreo elec tró ni co. Las es cri tu ras o po de res no ta ria les
de be rán pre sen tar se en for ma di gi ta li za da, cuan do se acom pa ñen a un do cu -
men to di gi tal.
Cuan do no se cum plan los re qui si tos a que se re fie ren los pá rra fos cuar to y
quin to de este ar tícu lo, las au to ri da des fis ca les re que ri rán al pro mo ven te a fin
de que en un pla zo de 10 días cum pla con el re qui si to omi ti do. En caso de no
sub sa nar se la omi sión en di cho pla zo, la pro mo ción se ten drá por no pre sen ta -
da, si la omi sión con sis te en no ha ber usa do la for ma ofi cial apro ba da, las au -
to ri da des fis ca les de be rán es pe ci fi car en el re que ri mien to la for ma res pec ti va.
Lo dis pues to en este ar tícu lo no es apli ca ble a las de cla ra cio nes, so li ci tu des de
ins crip ción o avi sos al re gis tro fe de ral de con tri bu yen tes a que se re fie re el ar -
tícu lo 31 de este Có di go.
(Enfa sis aña di do).
150 Derecho procesal fiscal...
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