Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020- 2024.

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PROGRAMA Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020-2024. Secretaría de Comunicaciones y Transportes

PROGRAMA SECTORIAL DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024

  1. - Índice

  2. - Índice

  3. - Fundamento normativo de elaboración del programa

  4. - Siglas y acrónimos

  5. - Origen de los recursos para la instrumentación del Programa

  6. - Análisis del estado actual

  7. - Objetivos prioritarios

    6.1 Objetivo prioritario 1: Contribuir al bienestar social mediante la construcción, modernización y conservación de infraestructura carretera accesible, segura, eficiente y sostenible, que conecte a las personas de cualquier condición, con visión de desarrollo regional e intermodal.

    6.2 Objetivo prioritario 2: Contribuir al desarrollo del país mediante el fortalecimiento del transporte con visión de largo plazo, enfoque regional, multimodal y sustentable, para que la población, en particular las regiones las menor crecimiento, cuenten con servicios de transporte seguros, de calidad y cobertura nacional.

    6.3 Objetivo prioritario 3: Promover la cobertura, el acceso y el uso de servicios postales, de telecomunicaciones y radiodifusión, en condiciones que resulten alcanzables para la población, con énfasis en grupos prioritarios y en situación de vulnerabilidad, para fortalecer la inclusión digital y el desarrollo tecnológico.

    6.4 Objetivo prioritario 4: Consolidar la red de infraestructura portuaria y a la marina mercante como detonadores de desarrollo regional, mediante el establecimiento de nodos industriales y centros de producción alrededor de los puertos y; mejorando la conectividad multimodal para fortalecer el mercado interno regional.

  8. - Estrategias prioritarias y Acciones puntuales

  9. - Metas para el bienestar y Parámetros

  10. - Epílogo: Visión hacia el futuro

  11. - Fundamento normativo de elaboración del Programa

    El Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020-2024 (PSCyT), es un programa derivado del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, que se realiza en cumplimiento a lo establecido en el artículo 26, apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el cual se establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

    Asimismo, el presente Programa se elabora en cumplimiento a los preceptos constitucionales que en materia de telecomunicaciones y radiodifusión se establecen, y cuya facultad para conducir las políticas en dicha materia en el ámbito federal se encuentran a cargo de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

    De igual forma, el Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020-2024 (PSCyT), da cumplimiento a lo establecido por los artículos 16, fracción III de la Ley de Planeación y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, que respectivamente establecen que i) los Programas Sectoriales se elaborarán considerando las propuestas que, en su caso, presenten las entidades del sector, los órganos constitucionales autónomos, y los gobiernos de las entidades federativas, así como las que deriven de los ejercicios de participación social y de los pueblos y comunidades indígenas interesados, y ii) las facultades de la SCT.

    Asimismo, el presente instrumento es acorde con el Apartado III, Economía del PND 2019-2024, dentro del rubro denominado "Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo", que señala que el sector público, fomentará la creación de empleos, mediante programas sectoriales, proyectos regionales y obras de infraestructura.

    De lo anterior, en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Planeación en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, la formulación del Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2020-2024, corresponde a la SCT, siendo esta dependencia también, la responsable de coordinar su publicación, ejecución y seguimiento.

    Es importante señalar que el PSCyT, es el instrumento de planeación, que conducirá los esfuerzos del Sector en su conjunto, durante el período 2020-2024, en él, se identifican los Objetivos y Estrategias Prioritarias, las Acciones puntuales, así como las Metas de Bienestar y Parámetros para dar cumplimiento a la Misión de la SCT, que pretende fundamentalmente, contribuir al bienestar social y al desarrollo regional de nuestro país, teniendo como principios rectores entre otros, no dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera y por el bien de todos, primero los pobres, tomando en cuenta las contribuciones de los distintos grupos sociales en las consultas celebradas a principios de esta administración, para conocer las demandas y necesidades más sentidas de la sociedad a la que se sirve.

    Del mismo modo, en el PSCyT, están contenidas diversas acciones para avanzar en el cumplimiento de los compromisos asumidos por nuestro país en el marco de la Agenda 2030, para el desarrollo sostenible y de esta manera contribuir a la incorporación de esta Agenda en la planeación nacional de desarrollo de la nación.

  12. - Siglas y acrónimos

    ACB:
    Análisis Costo-Beneficio
    AICM:
    Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México
    AEM:
    Agencia Espacial Mexicana
    API:
    Administración Portuaria Integral
    APP:
    Asociación Público Privada
    ASA:
    Aeropuertos y Servicios Auxiliares
    BANOBRAS:
    Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
    CAPUFE:
    Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos
    CGPMM:
    Coordinación General de Puertos y Marina Mercante
    CONAPO:
    Concejo Nacional de Población
    CONOCER:
    Concejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
    CPCC:
    Contratos Plurianuales de Conservación de Carreteras
    CUS:
    Cambio de Uso de Suelo
    ENDUTIH:
    Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares
    FFCC:
    Ferrocarriles
    FIDENA:
    Fideicomiso de Formación y Capacitación para el Personal de la Marina Mercante Nacional
    FM:
    Frecuencia Modulada

    FONADIN:
    Fondo Nacional de Infraestructura
    FONATUR:
    Fondo Nacional de Fomento al Turismo
    IFT:
    Instituto Federal de Telecomunicaciones
    IGAE:
    Indicador Global de Actividad Económica
    IMC:
    Índice de Movimiento de Carga
    IMT:
    Instituto Mexicano del Transporte
    IRI:
    Índice de Rugosidad Internacional
    INEGI:
    Instituto Nacional de Estadística y Geografía
    INPC:
    Índice Nacional de Precios al Consumidor
    IRAP:
    International Road Assessment Programme
    LDV:
    Liberación del Derecho de Vía

    MC:
    Movimiento de Carga
    MIA:
    Manifestación de Impacto Ambiental
    MRO:
    Mantenimiento, Reconstrucción y Operación de autopistas
    OCDE:
    Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
    PEA:
    Población Económicamente Activa
    PE:
    Proyecto Ejecutivo
    PIB:
    Producto Interno Bruto
    PND:
    Plan Nacional de Desarrollo
    PPS:
    Proyecto de Prestación de Servicios
    PROMTEL:
    Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones
    PSCyT:
    Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes
    SCT:
    Secretaría de Comunicaciones y Transportes
    SEMAR
    Secretaría de Marina.
    SEMARNAT:
    Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
    SENEAM:
    Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano
    SEP:
    Secretaría de Educación Pública
    SIPCO:
    Sistema Intermodal Portuario Costero
    TELECOMM:
    Telecomunicaciones de México
    TMCD:
    Transporte Marítimo de Corta Distancia
    UNAM:
    Universidad Nacional Autónoma de México
    VEV:
    Valor Estadístico de la Vida
    WEF:
    World Economic Forum
  13. - Origen de los recursos para la instrumentación del Programa

    La totalidad de las acciones que se consideran en este Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus Objetivos prioritarios, Estrategias prioritarias y Acciones puntuales, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación u operación de dichas acciones y el seguimiento y reporte de las mismas, se realizarán con cargo al presupuesto autorizado de los ejecutores de gasto participantes en el Programa, mientras éste tenga vigencia.

  14. - Análisis del estado actual

    El Gobierno de México ha establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND) que su propósito es el mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo de México, a través del bienestar general de la población.

    Dentro de este propósito, corresponde a la SCT el fomentar y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte aéreo, marítimo y terrestre, de las telecomunicaciones y la radiodifusión del Gobierno Federal; construir y mantener la infraestructura necesaria, directamente o a través de contratistas, concesionarios y permisionarios -tanto carreteras y puentes, como vías férreas, aeropuertos y puertos- y vigilar su buen funcionamiento y operación. También, administrar el control del tránsito en el espacio aéreo nacional, regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y telégrafos, fomentar la formación de técnicos y profesionales de nuestras ramas y promover y desarrollar la investigación científica y tecnológica necesaria y conveniente para el sector.

    Para el despacho de estos asuntos y viendo hacia la 4a. Transformación de la vida pública de la Nación, el ciudadano Presidente de la República instruyó el reestructurar y reorganizar la dependencia, con objeto de que sus funciones se orienten a desarrollar una red intermodal de...

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