Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2021- 2024.

Fecha de publicación31 Diciembre 2021
SecciónUNICA. Poder Ejecutivo
EmisorSECRETARIA DE GOBERNACION
1PROGRAMA Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2021-2024
PROGRAMA Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2021-2024.
Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes 2021-2024
Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes
PROGRAMA ESPECIAL DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024
1.- Índice
1.- Índice
2.- Fundamento normativo de elaboración del programa
3.- Siglas y acrónimos
4.- Origen de los recursos para la instrumentación del Programa
5.- Análisis del estado actual
6.- Objetivos prioritarios
6.1.- Relevancia del Objetivo prioritario 1: Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos relacionados con la supervivencia, que incluye el acceso a la protección de la salud y a la seguridad social, alimentación adecuada, salud mental, prevención y atención integral de las adicciones, identidad y derechos sexuales y reproductivos, de todas las niñas, niños y adolescentes
6.2.- Relevancia del Objetivo prioritario 2: Garantizar el pleno ejercicio, respeto, protección y promoción de los derechos humanos relacionados con el desarrollo, que incluye el acceso a la educación, vivienda digna, entornos de bienestar y medio ambiente saludable, de todas las niñas, niños y adolescentes
6.3.- Relevancia del Objetivo prioritario 3: Proteger integralmente y restituir los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes que han sido vulnerados o que han sido víctimas de delitos
6.4.- Relevancia del Objetivo prioritario 4: Generar un cambio cultural en el que se reconozca a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos y se les coloque al centro del diseño y ejecución de las acciones necesarias para la protección de sus derechos humanos y su Interés Superior
7.- Estrategias prioritarias y Acciones puntuales
8.- Metas para el bienestar y Parámetros
9.- Epílogo: Visión hacia el futuro
10.- Lista de dependencias y entidades participantes
2.- Fundamento normativo de elaboración del programa
El proceso de planeación de la Administración Pública Federal (APF) tiene su fundamento en el artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), que establece que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico, el empleo y una distribución más justa del ingreso y la riqueza, permita el ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Para ello, el artículo 26 constitucional establece la obligación del Estado de organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional, a partir del cual se determinarán los objetivos de ésta. La planeación se sustentará en procesos de consulta amplios que permitirán la participación de los diversos sectores de la sociedad.
En este sentido, la Ley de Planeación establece las disposiciones a partir de las cuales se llevarán a cabo las actividades de planeación, con la participación de los tres órdenes de gobierno y las diferentes instancias que lo conforman. El artículo 21 de dicha Ley prevé que, al inicio de cada administración se debe elaborar, aprobar y publicar el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que constituye la base para el ejercicio de planeación sexenal, del cual se derivarán los programas sectoriales, especiales, regionales e institucionales, que determinarán las prioridades nacionales y orientarán las políticas públicas de los diversos sectores.
Por otro lado, el 4 de diciembre de 2014 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la LeyGeneral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (LGDNNA), la cual tiene entre sus objetos el reconocer a niñas, niños y adolescentes como titulares de derechos, de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, en los términos que establecen los artículos 1o. y 4o. de la CPEUM.
En los artículos 125, fracción VII y 130, fracción II de la LGDNNA se señala la obligación de elaborar y aprobar en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, el Programa Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (PRONAPINNA), programa de carácter especial, conforme al artículo 26 de la Ley dePlaneación; y que contiene las políticas, objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores prioritarios en materia de ejercicio, respeto promoción y protección integral de niñas, niños y adolescentes.
En la elaboración del PRONAPINNA, se consideró la participación de niñas, niños y adolescentes, así como representantes del sector público, privado y social. Su ejecución estará a cargo de 55 dependencias y entidades de la APF, y su seguimiento y monitoreo a cargo de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SESIPINNA).
Los objetivos y estrategias prioritarias, así como las acciones puntuales del PRONAPINNA tienen como referente la Convención sobre los Derechos del Niño(1), ratificada por México el 21 de septiembre de 1990.
3.- Siglas y acrónimos
APF
Administración Pública Federal
BIENESTAR
Secretaría de Bienestar
CAS
Centros de Asistencia Social
CDN
Convención sobre los Derechos del Niño
CEMABE
Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial
CENAPRED
Centro Nacional de Prevención de Desastres
CFE
Comisión Federal de Electricidad
CITI
Comisión Intersecretarial para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida
CNBP
Comisión Nacional de Búsqueda de Personas de la SEGOB
COFEPRIS
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
COMPREVNNA
Comisión para Poner Fin a toda forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes
CONADE
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte
CONAFE
Consejo Nacional de Fomento Educativo
CONAGUA
Comisión Nacional del Agua
CONAPO
Consejo Nacional de Población
CONAPRED
Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación
CONAVI
Comisión Nacional de Vivienda
CONAVIM
Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres
CONEVAL
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
CPINNAMSCR
Comisión para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiados del SIPINNA
CTEIPIDNNA
Comité Técnico Especializado en Información sobre la Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
CULTURA
Secretaría de Cultura
ENADID
Encuesta Nacional de la Dinámica Demográfica
ENADIS
Encuesta Nacional sobre Discriminación
ENASJUP
Encuesta Nacional de Adolescentes en el Sistema de Justicia Penal
ENCODAT
Encuesta Nacional de Consumo de Drogas, Alcohol y Tabaco
ENDUTIH
Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares
ENH
Encuesta Nacional de los Hogares
ENIGH
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares
ENIM
Encuesta Nacional de los Niños, Niñas y Mujeres
ENSANUT
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
ENTI
Encuesta Nacional de Trabajo Infantil
FOVISSSTE
Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
FGR
Fiscalía General de la República
GIPEA
Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes
IFT
Instituto Federal de Telecomunicaciones
INFONAVIT
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
INIFED
Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa
INEGI
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
INEA
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos
INM
Instituto Nacional de Migración
INMUJERES
Instituto Nacional de las Mujeres
INPI
Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas
INSPIRE
Se refiere a siete estrategias para poner fin a la violencia contra los niños
MEJOREDU
Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación
OADPRS
Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social
OCDE
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos
PFPNNA
Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes
PND
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
PRONAPINNA
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