Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2020-2024.
| Edición | Matutina |
| Emisor | Secretaría de Hacienda y Crédito Publico |
PROGRAMA Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2020-2024. Secretaría de Hacienda y Crédito Público
PROGRAMA SECTORIAL
DERIVADO DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2019-2024
Contenido
-
- Fundamento normativo de elaboración del programa
-
- Siglas y acrónimos
-
- Origen de los recursos para la instrumentación del Programa
-
- Análisis del estado actual
Crecimiento y estabilidad macroeconómica
Ingresos
Gasto público
Federalismo fiscal
Sistemas financiero y de pensiones
Financiamiento y banca de desarrollo
-
- Objetivos prioritarios
5.1.- Relevancia del objetivo prioritario 1: Crecimiento y estabilidad macroeconómica
5.2.- Relevancia del objetivo prioritario 2: Ingresos
5.3.- Relevancia del objetivo prioritario 3: Gasto público
5.4.- Relevancia del objetivo prioritario 4: Federalismo fiscal
5.5.- Relevancia del objetivo prioritario 5: Sistema financiero y de pensiones
5.6.- Relevancia del objetivo prioritario 6: Financiamiento y banca de desarrollo
-
- Estrategias prioritarias y acciones puntuales
-
- Metas para el bienestar y Parámetros
-
- Epílogo: Visión hacia el futuro
Recuadros
Recuadro 1: Política fiscal contracíclica y regla fiscal en México
Recuadro 2: Medidas anunciadas para el impulso del Sector Financiero
Recuadro 3: Avances en la banca de desarrollo durante 2019
-
- Fundamento normativo de elaboración del programa
En el Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2020-2024 (Pronafide) se presentan los objetivos y las estrategias prioritarias, así como las acciones puntuales en los sectores hacendario y financiero que asegurarán la disponibilidad de recursos necesarios para incrementar la inversión e impulsar el desarrollo del país. Asimismo, en el Programa se delinea el plan de acción para promover la inclusión financiera, fortalecer el marco de responsabilidad hacendaria y mantener la estabilidad macroeconómica del país.
El Programa está orientado a implementar una política económica que considere la existencia de restricciones internas y externas, de manera que su diseño asegure la viabilidad de las políticas del Gobierno de México, cuyo fin es reducir las desigualdades económicas y sociales entre los diferentes grupos poblacionales y entre las regiones del país.
El Pronafide tiene sustento en los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 16, 22 y 23 de la Ley de Planeación; 9 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; y la fracción II del artículo 16 del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
De conformidad con los artículos 25 y 26 constitucionales, corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, garantizando que este sea integral y sustentable, que vele por el fortalecimiento de la soberanía nacional y su régimen democrático, y que a través del fomento del crecimiento económico y una distribución equitativa del ingreso y la riqueza se llegue al pleno ejercicio de la libertad y al respeto de las garantías consagradas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En apego a lo dispuesto por los artículos 9, 16, 22 y 23 de la Ley de Planeación, las dependencias de la Administración Pública Federal deberán planear y conducir sus actividades en congruencia con la planeación nacional del desarrollo, a través de la elaboración de programas sectoriales, dentro de los cuales se encuentra el Pronafide.
Por último, el Pronafide deriva del Plan Nacional de Desarrollo 2020-2024, y se encuentra estrechamente vinculado con las políticas financieras del país, corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público su elaboración, publicación, ejecución y seguimiento, en términos de los artículos 9 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
-
- Siglas y acrónimos
Afore Administradoras de Fondos para el Retiro
Bancomext Banco Nacional de Comercio Exterior
Banjercito Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada
Banobras Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos
Bansefi Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros
BID Banco Interamericano de Desarrollo
CFE Comisión Federal de Electricidad
CNBV Comisión Nacional Bancaria y de Valores
Conapo Consejo Nacional de Población
Coneval Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
Consar Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
DOF Diario Oficial de la Federación
ENAFIN Encuesta Nacional de Financiamiento de las Empresas
ENIF Encuesta Nacional de Inclusión Financiera
ENOE Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo
EPE Empresas Productivas del Estado
EUA Estados Unidos de América
FIRA Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura
FMI Fondo Monetario Internacional
FND Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero
Fonacot Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores
Fonadin Fondo Nacional de Infraestructura
Fonden Fondo de Desastres Naturales
Fovissste Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
IEPS Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
IGIE Impuesto General de Importación y Exportación
IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social
INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Infralatam Infraestructura de América Latina y el Caribe
ISR Impuesto Sobre la Renta
ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
IVA Impuesto al Valor Agregado
LFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
mbd Miles de Barriles Diarios
MiPyMEs Micro, Pequeñas y Medianas empresas
mmd Miles de millones de dólares
mmp Miles de millones de pesos
NA No aplica
Nafin Nacional Financiera
ND No disponible
OCDE Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos
OFI Organismos financieros internacionales
Pemex Petróleos Mexicanos
PIB Producto Interno Bruto
PISA Programa para la Evaluación Internacional de los Estudiantes, por sus siglas en inglés.
PND Plan Nacional de Desarrollo
Pronafide Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo
PRONAIB Programa Nacional de Infraestructura para el Bienestar
RFP Recaudación Federal Participable
RFSP Requerimientos Financieros del Sector Público
SAR Sistema de Ahorro para el Retiro
SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público
SHF Sociedad Hipotecaria Federal
SHRFSP Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público
Siefore Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el Retiro
Sofomes Sociedades Financieras de Objeto Múltiple
STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social
UDLAP Universidad de las Américas Puebla
-
- Origen de los recursos para la instrumentación del Programa
La totalidad de las acciones que se consideran en este Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus Objetivos prioritarios, Estrategias prioritarias y Acciones puntuales, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación u operación de dichas acciones y el seguimiento y reporte de las mismas, se realizarán con cargo al presupuesto autorizado de los ejecutores de gasto participantes en el Programa, mientras éste tenga vigencia.
-
- Análisis del estado actual
Con base en el PND 2019-2024, el Pronafide tiene como objetivo contribuir a la mejora sostenida de la calidad de vida de la población, bajo los principios de austeridad, honestidad y combate a la corrupción que caracterizan los compromisos del Gobierno de México. Para lograrlo, este Gobierno está comprometido con alcanzar un nivel de desarrollo económico que garantice el uso eficiente y sostenible de los recursos, así como la generación de los medios, bienes, servicios y capacidades humanas para garantizar el bienestar. Asimismo, como parte de la labor del Estado se asegurará que en este proceso no se margine a ninguna persona, grupo social o territorio, garantizando el ejercicio pleno de los derechos de los individuos.
Para impulsar el desarrollo económico, en el Pronafide 2020-2024 se establecen las estrategias prioritarias que permitirán asegurar los recursos fiscales y financieros necesarios para que el Gobierno de México lleve a cabo las acciones que permitan incrementar el bienestar de la población. Además de delimitar las fuentes de financiamiento internas y externas del Gobierno, al interior del Programa también se establecen estrategias que tendrán un impacto positivo en la inversión, la productividad y el crecimiento mediante el fortalecimiento de la estabilidad macroeconómica y de la hacienda pública; la inclusión y uso de tecnología en el sistema financiero; una mayor coordinación con el sector privado para el financiamiento de proyectos de infraestructura; y la distribución de los recursos públicos de manera eficiente y justa, enfocada principalmente a la reducción de brechas de desigualdad entre la población y las regiones.
Las acciones establecidas en el Pronafide 2020-2024 tienen como base los principios rectores establecidos en el PND 2019-2024. En particular, el Programa se rige por los principios de "Economía para el bienestar" y "No dejar a nadie atrás, no dejar a nadie fuera", al buscar un crecimiento económico incluyente que contribuya al bienestar y a la inclusión de la población en situación de vulnerabilidad mediante acciones puntuales que promuevan la cobertura de bienes públicos, el fortalecimiento del mercado interno y la eficiencia del uso de los recursos, manteniendo una política fiscal responsable.
México ha logrado avances importantes en materia de estabilidad económica, como son finanzas públicas sanas, que han conseguido una trayectoria sostenible de la deuda pública; una estructura sólida de la deuda pública con un manejo prudente de riesgos, priorizando la contratada en moneda nacional, a tasa fija y a largo plazo; un tipo de cambio...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba