Procedimiento administrativo sancionador ordinario y especial en Campeche

AutorAbner Ronces Mex
Páginas116-138
JUSTICIA Y SUFRAGIO 116
ENSAYOS E
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
ORDINARIO Y ESPECIAL EN CAMPECHE
Ordinary and Special Administrative Sanctioning
Procedure in Campeche
ABNER Ronces Mex1
MA. Del Carmen Díaz Cortés2
Recepción: 20 de abril de 2017
Aprobación para su publicación: 02 de mayo de 2017
Pp. 116-138
1 Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Campeche, Facultad de Derecho “Dr. Alberto Trueba Urbina”; y
Secretario de Estudio y Cuenta del Tribunal Electoral del Estado de Campeche. Correo electrónico: rabnerm@hotmail.com.
2 Secretaria Relatora del Tribunal Electoral del Estado de Jalisco y asesor-tutor en el desarrollo del presente ensayo. Correo
electrónico: diaz_melly@hotmail.com.
Resumen
Con la reforma político electoral nacional de 2014 se realizaron importantes cambios
que impactaron al procedimiento sancionador en sus dos tipos: ordinario y especial, ha-
ciendo necesaria una nueva regulación a nivel local, distinguiéndose por primera vez en
el estado de Campeche entre uno y otro; sin embargo, la normatividad y reglamenta-
ción electoral estatal contiene indebidos postulados que afectan el propósito de que las
autoridades administrativas y jurisdiccionales electorales sancionen apropiadamente las
conductas contrarias a la norma electoral, circunstancias que se explican y desarrollan
mediante el presente ensayo.
Palabras clave
Sanción, justicia, equidad, faltas, queja (denuncia), infracción y responsabilidad.
Abstract
With the 2014 national electoral policy reform important changes were made that im-
pacted to the sanctioning procedure in its two types: ordinary and special, requiring a
new regulation at the local level, distinguishing itself for the rst time in the state of
Abner Ronces Mex, Ma. Del Carmen Díaz Cortés
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Campeche between one and the another; nevertheless, the state´s electoral normativity
and regulations contain undue postulates which affect the purpose of the administrative
and judicial electoral authorities to appropriately sanction conduct contrary to the elec-
toral norm, circumstances that are explained and developed in the essay.
Key words
Sanction, justice, equity, faults (complain), infringement and responsibility.
SUMARIO. 1.- Introducción. 2.- Antecedentes. 3.- Derecho Administrativo Sanciona-
dor y su connotación en materia electoral. 4.- Régimen Sancionador Electoral en el
estado de Campeche: Retrospectiva y actualidad a partir de la reforma político-elec-
toral de 2014. 4.1.- Marco jurídico. 4.2.- Sujetos de responsabilidad. 4.3.- Conductas
sancionables. 4.4.- Catálogo de sanciones. 4.5.- Procedimientos Sancionadores Ordi-
nario y Especial. 4.6.- Requisitos y tramitación de quejas y denuncias ante la autoridad
administrativa. 4.7.- Sustanciación y resolución del PES ante el órgano jurisdiccional.
4.8.- Reexiones adicionales a la legislación estatal en materia de procedimientos san-
cionadores. 5.- Conclusiones. Bibliografía y fuentes de consulta.
1. INTRODUCCIÓN
Mediante el presente ensayo se tiene como propósito presentar de manera clara y sencilla
los procedimientos que se encuentran establecidos en la legislación electoral del estado
de Campeche para presentar quejas relacionadas con la materia electoral.
Para contar con un punto de partida, se presenta una comparación entre el procedimiento ad-
ministrativo sancionador como se encontraba regulado antes de la reforma político electoral
nacional de 2014, la cual se reejó en el estado de Campeche y, por ende, en su actual sis-
tema sancionador.
En primer término se mencionarán los antecedentes inmediatos que dieron lugar a las normas
que hoy en día son las aplicables en materia de faltas electorales y se precisarán los concep-
tos de derecho administrativo sancionador electoral que faciliten la comprensión del tema a
quien no se encuentre familiarizado con esta parte de la legislación local.
Para quienes son actores electorales, se espera que este documento sirva como un aporte en
la función que desempeñan mediante la presentación de una perspectiva de cómo las infrac-
ciones en materia electoral acontecen desde el ámbito local y la manera práctica en que se
denuncian las faltas electorales.

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