Prestaciones de previsión social
| Autor | José Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín |
| Páginas | 431-450 |
Pres ta cio nes de pre vi sión so cial
Por la im por tan cia del tema, en se gui da se abun da rá des de el an te ce den te del con cep -
to has ta el aná li sis de los ám bi tos la bo ral, fis cal y de se gu ri dad so cial, toda vez que se
re quie re co no cer en su con jun to las di ver sas dis po si cio nes que, de acuer do con su
cum pli mien to, con lle ven al ade cua do es ta ble ci mien to del plan múl ti ple de pre vi sión
so cial.
La pre vi sión so cial nace y evo lu cio na a la par con el de re cho del tra ba jo e his tó ri ca men -
te se ha con ser va do como una po tes tad de la cla se tra ba ja do ra, dado que su pro pó si to
es pro por cio nar a los tra ba ja do res una se gu ri dad fu tu ra, la cual está basada en los dos
as pec tos fun da men ta les siguientes:
a) Con for me a lo es ta ble ci do, el ar tícu lo 123 de la Car ta Mag na, a fin de sa tis fa cer las
ne ce si da des pre sen tes y fu tu ras de los tra ba ja do res, no en for ma in di vi dual sino
de ma ne ra con jun ta.
b) Se gún lo con ve ni do en los con tra tos co lec ti vos de tra ba jo.
Ello in di ca que la pre vi sión so cial en Mé xi co tie ne un do ble sen ti do, pues ini cial men te
se lo gra ron sa tis fa cer las ne ce si da des pró xi mas de los tra ba ja do res, como com ba tir el
anal fa be tis mo –acor de con el man da to cons ti tu cio nal para las em pre sas de sos te ner
es cue las en los cen tros de tra ba jo–; ofrecer el ser vi cio pú bli co de em pleo gra tui to; otor gar
ha bi ta cio nes a los tra ba ja do res; adoptar sis te mas ade cua dos de hi gie ne, sa lu bri dad y
se gu ri dad in dus trial, así como me di das pre ven ti vas para evi tar ac ci den tes y en fer me -
da des; atender las con se cuen cias de los ries gos de tra ba jo; crear ca jas de se gu ros po -
pu la res –pre cur so ras de los se gu ros so cia les– y expedir nor mas re gu la do ras para el
tra ba jo de mu je res y me no res.
Con el paso de los años, se han sa tis fe cho al gu nas de las ne ce si da des fu tu ras, pues se
ha en fa ti za do en es ta ble cer nor mas que fa vo rez can el bie nes tar de los tra ba ja do res; es
de cir, la pre ten sión del le gis la dor se ha orien ta do a otor gar pres ta cio nes adi cio na les al
sa la rio del tra ba ja dor que per mi tan ac ce der a cier tos bie nes ma te ria les y be ne fi cios
cul tu ra les ten dien tes a ele var su ni vel de vida.
Se tra ta, por tan to, de un con cep to am plio y com ple jo en su apli ca ción, ade más de que
has ta 2002 no se en con tra ba de fi ni do en nin gún or de na mien to ju rí di co; por lo que, tan -
to los tri bu na les como al gu nos es pe cia lis tas en la ma te ria, tra ta ron de con for mar una
de fi ni ción de pre vi sión so cial para, con base en ella, es ta ble cer las pres ta cio nes y pla -
nes res pec ti vos.
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En este sen ti do, des ta ca la de fi ni ción es truc tu ra da por el li cen cia do Fran cis co Gon zá lez
Díaz Lom bar do, que se ña la a la pre vi sión so cial como el con jun to de nor mas, prin ci -
pios e ins ti tu cio nes des ti na das a pro te ger ín te gra men te a los tra ba ja do res y a sus be -
ne fi cia rios, con ob je to de ase gu rar les un ma yor bie nes tar eco nó mi co, so cial y cul tu ral.
Asi mis mo, se gún Al fon so Be ce rril Aréchi ga, la pre vi sión so cial es una se rie de re glas y
pres ta cio nes que con lle van una ele va ción del ni vel eco nó mi co, so cial, fí si co, cul tu ral e
in te gral, que son pro por cio na dos por los pa tro nes con ta les fi nes, y que no cons ti tu yen
una re mu ne ra ción de los ser vi cios, pues no se otor gan en fun ción de és tos, sino para
com ple men tar y acre cen tar el ám bi to de de sa rro llo psi cofí si co y so cial del tra ba ja dor.
En tanto, la siguiente tesis es una de las muchas que ayudaron a definir el concepto de
previsión social.
REN TA IM PUES TO SO BRE LA, GAS TO DE PRE VI SION SO CI AL. CON CEP TO. To man do
en cuen ta lo dis pues to por los ar tí cu los 20, frac ción VIII y 26, frac ción VII, de la Ley del Im -
pues to so bre la Ren ta en vi gor para el ejer ci cio de 1975, e n re la ción con el ar tí cu lo 50,
frac ción II, in ci so b), del mis mo or de na mien to le gal se tra du ce en una pres ta ción en be ne -
fi cio de los tra ba ja do res, de sus fa mi lia res, de pen dien tes o be ne fi cia rios, ten dien te a su
su pe ra ción fí si ca, so cial, eco nó mi ca, cul tu ral e in te gral; esto es, toda pres ta ción en be ne -
fi cio de los tra ba ja do res y de sus fa mi lia res o be ne fi cia rios que ten gan por ob je to ele var
su ni vel de vida eco nó mi co, so cial, cul tu ral e in te gral.
Am pa ro di rec to 843/77. In for me anual de 1978 de la Su pre ma Cor te de Jus ti cia de la Na -
ción, Ter ce ra Par te.
GAS TOS DE PRE VI SION SO CIAL. Son to dos aque llos que efec túen las em pre sas en be -
ne fi cio de los tra ba ja do res y sus fa mi lia res, de pen dien tes o be ne fi cia rios, ten dien tes a su
su pe ra ción fí si ca, so cial, eco nó m i ca y cul tu ral.
Am pa ro di rec to 434/79, Pri mer Tri bu nal Co le gia do en Ma te ria Ad mi nis tra ti va del Pri mer
Cir cui to y Re vi sio nes 839/79 y 792/86 de la Sala Su pe rior del Tri bu nal Fis cal de la Fe de ra -
ción.
No obs tan te, és tos y otros cri te rios con du je ron a la au to ri dad a pre ci sar, den tro de una
nor ma ju rí di ca, un con cep to es pe cí fi co al res pec to, por lo que fi nal men te, como par te de
la re for ma fis cal para 2003, se in cor po ra den tro de las dis po si cio nes de la LISR, la de fi ni -
ción de pre vi sión so cial, al es ta ble cer en su ar tícu lo 8o., úl ti mo pá rra fo, lo si guien te:
Para los efec tos de esta Ley, se con si de ra pre vi sión so cial, las ero ga cio nes efec tua -
das por los pa tro nes a fa vor de sus tra ba ja do res que ten gan por ob je to sa tis fa cer con tin -
gen cias o ne ce si da des pre sen tes o fu tu ras, así como el otor gar be ne fi cios a fa vor de
di chos tra ba ja do res, ten dien tes a su su pe ra ción fí si ca, so cial, eco nó mi ca o cul tu ral, que
les per mi tan el me jo ra mien to en su ca li dad de vida y en la de su fa mi lia.
Como pue de apre ciar se, esta de fi ni ción no di fie re de los dis tin tos cri te rios que, ante la
fal ta de una, sus ten ta ron los es pe cia lis tas y tri bu na les, los cua les fue ron uti li za dos para
pre ci sar el con cep to de pre vi sión so cial.
Está cla ro así que la pre vi sión so cial im pli ca be ne fi cios con ce di dos ge ne ral men te en
es pe cie, con in de pen den cia del sa la rio re ci bi do y del tra ba jo que se rea li ce. Son be ne -
fi cios otor ga dos por la sim ple exis ten cia de la re la ción la bo ral; por tan to, di chas pres ta -
432 Ma nual de Apli ca ción y Ca sos Prác ti cos
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