Presentación

AutorLic. Raúl Mejía González
Páginas11-12
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
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Dada la relevancia que tiene la seguridad social y los retos que enfrenta en el país,
el Ejecutivo Federal presentó en el marco del P aquete Económico para el Ejercicio
Fiscal 2014, una Reforma Social conformada por una serie de iniciativas que
apuntan al establecimiento de nuevas figuras en el sistema de Seguridad Social.
En particular, se propone la expedición de la Ley de la Pensión Universal, con el
propósito de garantizar a los adultos mayores un ingreso mínimo para cubrir sus
gastos básicos de manutención durante la vejez. Asimismo, se plantea un Seguro
de Desempleo, el cual constituye una nueva forma de apoyo para los trabajadores
del sector formal que pierdan su empleo.
En lo que se refiere a los Sistemas de Ahorro para el Retiro, se propusieron
modificaciones a los esquemas de comisiones, traspasos y asignación de cuentas;
además, se otorgan nuevas facultades de supervisión a la Comisión Nacional de
los Sistemas de Ahorro para el Retiro y se mejora el gobierno corporativo de las
Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro.
En este contexto, el Congreso de la Unión ha participado activamente en el
análisis y evaluación de la iniciativa del Ejecutivo Federal, incorporando
modificaciones y adecuaciones que otorgan mayor certeza jurídica a los
participantes del sistema.
Con el objeto de coadyuvar en el apoyo técnico al Congreso de la Unión, el Centro
de Estudios de las Finanzas Públicas presenta una serie de documentos que
brindan un panorama general sobre los temas contenidos en la iniciativa. El
primer documento, expone la forma en que interactúa el sistema de cuentas
individuales con los principales institutos de seguridad social, IMSS e ISSSTE, para
cubrir a los trabajadores ante diversas contingencias. El segundo analiza la
evolución reciente de algunas variables relacionadas que inciden de manera
directa en la cuantía de una pensión, estas son: los recursos, las minusvalías, el
régimen de inversión de las SIEFORES, los rendimientos, la situación de las
cuentas administradas, las comisiones y los traspasos. En el mismo apartado, se
describen las modificaciones que en materia del Sistema de Ahorro para el Retiro

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