Prefacio

AutorJuan Manuel Ortega Maldonado
PáginasXIII-XVIII
XIII
PREFACIO
Estudiar a las contribuciones no es una labor sencilla. Su abordaje
puede intentarse desde perspectivas muy variadas, dado que esta
figura tiene una destacada relevancia para muchas disciplinas cien-
tíficas. Ello es así, básicamente porque las contribuciones no son el
resultado de una discusión meramente jurídica, sino de una más
amplia, que involucra a los sectores económico, social y político im-
perantes en un Estado determinado y en un momento específico
del tiempo.
De ahí que las contribuciones no reconozcan paternidad en
ninguna ciencia social, aunque sean objeto de estudio por parte de
todas ellas. En su diseño y construcción participan una variopinta
mezcla de áreas del conocimiento. Como consecuencia, se erige

El hecho de que este instituto constitucional sea producto y
objeto de estudio de distintas disciplinas no supone la imposibili-
dad de un análisis estrictamente jurídico. En efecto, sin despreciar
el método integral, es decir, aquel que propone estudiar al tributo
en forma unitaria abordando los aspectos económicos, políticos,
sociales y jurídicos, debemos rescatar algunos de los objetivos legí-
timos que con tal metodología se perseguían: el conocimiento más
completo del tributo y la preocupación por la justicia tributaria.
Pero como ya he adelantado, soy partidario de un método ex-
clusivamente jurídico. Ahora bien, cuando el derecho estudia a la
“contribución”, lo ha hecho a través diversos enfoques metodo-
lógicos. De esta forma, el centro de atención del tributo (y como
consecuencia del derecho tributario en su conjunto) ha sido, en
primer lugar: a) aquella corriente doctrinal en la que el derecho
tributario es absorbido por el derecho privado. Posteriormente,
los elementos jurídicos de la imposición ocupan un primer plano,

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