Pol
José Luis Méndez, Políticas públicas: Enfoque estratégico para América Latina, Ciudad de México, Fondo de Cultura Económica, 364 pp.
DOI: http://dx.doi.org/10.29265/gypp.v30i2.911
Por Miriam Fonseca López, Instituto de Ciencias de Gobierno y Desarrollo Estratégico, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México
En América Latina, el estudio del campo disciplinar de políticas públicas se ha desarrollado desde la década de 1980. Durante este tiempo se ha podido observar en la producción académica una alta discusión teórica y epistemológica, (1) se han hecho trabajos muy importantes sobre alguna de las etapas del ciclo de las políticas públicas; en menor medida análisis sectoriales, estudios de caso y temas muy específicos relacionados con asuntos que han sido un parteaguas en la vida pública, como es el caso de la participación ciudadana o los derechos humanos. Sin embargo, en esta región, donde la disciplina ha cobrado una importancia significativa ejemplificada con la vasta producción académica existente, no se contaba con un trabajo que articulara el acercamiento teórico de autores clasicos y actuales, junto con la presentación de las técnicas mas sobresalientes para el desarrollo de políticas públicas.
El texto mas reciente de José Luis Méndez, Políticas públicas: Enfoque estratégico para América Latina, engarza el análisis teórico con las prácticas políticas y las prácticas administrativas cotidianas de una manera sólida, que muestra la madurez del autor producto de su amplia trayectoria académica. Esto queda demostrado, por ejemplo, con el importante número de fuentes consultadas: 451 textos especializados de literatura clásica y actual, así como estudios de caso. Además, el trabajo se nutre también de la importante trayectoria profesional del autor, derivada de su experiencia como directivo público y asesor de políticas públicas que conoce los alcances y límites tanto de la teoría como de las técnicas, de tal manera que es capaz de hacer recomendaciones para su uso.
De esta forma, el libro tiene, tanto una vocación teórica y analítica, como una vocación práctica. Por ello destacan las aportaciones técnicas del autor para abordar las etapas de políticas como la matriz tridimensional para la toma de decisiones, la matriz escalonada para el análisis de actores involucrados y la toma estratégica de decisiones que se presentan a lo largo del texto. Además, se incluye toda una serie de técnicas propias de cada etapa, las cuales se presentan junto con ejemplos didácticos.
Por el lado de la vocación teórica de este libro, cabe destacar la propuesta teórica y metodológica patente en el diseño del su estructura. En primer lugar, porque el autor parte de la idea de contextualizar el...
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