Perspectivas y propuestas
| Autor | Kamel Athie Flores |
| Páginas | 214-235 |
192
Segunda Parte: El agua hoy
en los Estados Unidos, como ya se reseñó, podría valorarse la inclusión de un sistema,
en el que sea un Juez o una Sala Colegiada del Poder Judicial Federal, que tenga com-
petencia en cada Organismo de Cuenca, que no solo delibere los asuntos, sino que por
estar tan cercano a los problemas de la región, puede ir estableciendo criterios más
justos.
Esta propuesta es únicamente por los asuntos de agua, considerando que es un
asunto de seguridad nacional la protección de los recursos hídricos del país y de sobre-
vivencia de nosotros ynuestra civilización.
Debe tomarse en cuenta además, los efectos de agotamiento de nuestras reservas
de agua dulce, por el aumento de la población, las actividades agroindustriales no
controladas, el abuso de extracción de los acuíferos, el cambio climático y los demás
factores que influyen en la conservación de los recursos, y en una justa distribución de
los mismos.
12. Perspectivas y propuestas
Perspectivas
En materia de estudios y escenarios a futuro, se debe ser cuidadoso y no convertir ten-
dencias, hipótesis, estimaciones cuantitativas, en predicciones certeras. Este tipo de
trabajos consideran fundamentalmente dos aspectos, o variables, a considerar en los
escenarios futuros, que giran en torno a la demanda y oferta, es decir, incremento de la
población y disponibilidad y/o escasez de agua, y otros datos cuantitativos, aunque no
consideran la capacidad de desempeño institucional.
Para lo primero, el Consejo de Población ha elaborado proyecciones de crecimiento
por año y entidad federativa, así prevé que para el año 2020, serán 127 millones; para el
2025, 132.5 millones; para el 2030, 137.4 millones; para el 2040, 145 millones.246
En cuanto a la oferta, la disponibilidad de agua dulce, proviene de las 731 cuencas
hidrológicas existentes en elpaís, de las que 104 presentan problemas de agotamien-
to, 106 acuíferos están sobreexplotados. La disponibilidad natural media per cápita de
agua, muestra una tendencia descendente: en 1960, tenía 11,500 m3 por habitante al
año; en 1990 pasó a 6,168 m3 /habitante/año; en el año 2000, bajó a 4,841; en el 2010,
246 CONAPO, Proyecciones de población 2010-2050
193
El Agua, ayer y hoy
fue de 4,212; para el año 2013, la disponibilidad fue de 3,982 m3/hab/año, cifra califica-
da como baja, respecto de los 5,000 m3/hab/año, que corresponde a la cantidad míni-
ma recomendada por la FAO, y se estima baje a 2500, para el año 2025.247
Un primer escenario a futuro, se prefigura con la proyección de las tendencias de
oferta y demanda, registradas en los últimos 20 años. De continuar las tendencias de
consumo, tal como se han dado en los últimos años, para el año 2025 se tendrá una
demanda nacional de 91,871km3 al año. Considerando que, en 1999, la extracción total
bruta de agua fue de 78,402 km3, en los próximos veinticinco años se requerirán 13,469
km3 más para satisfacer la demanda, que será predominantemente urbana.
Bajo el modelo administrativo vigente la demanda por región al año 2030, será: La
península de Baja California, con una extracción total bruta de agua en 1999 de 3,589
km3 tendrá una demanda de agua en el 2025 de 3,963 km3, lo que significa un incre-
mento del 10%. La región Lerma-Santiago-Pacífico con una extracción total en 1999 de
14 208 km3 tendrá una demanda en el 2025 de 17 464 km3, que significa un incremen-
to del 22.9 %. El Valle de México, con una extracción total en 1999 de 5 035 km3, tendrá
una demanda de agua en el 2025 de 6 657 km3, que significa un incremento del 32%.
La mayor demanda se localizará en las regiones Golfo Centro (X), Balsas (IV), Cuencas
Centrales del Norte (VII) y Valle de México (XIII), debido a la mayor concentración pobla-
cional y económica del país.248
La CNA diseñó dos posibles escenarios del agua para el año 2025, los dos contras-
tan en los patrones del uso del agua. En el primero de ellos se mantienen las condicio-
nes que en promedio existen en la actualidad (escenario tendencial) y en el segundo
se establecen características de mejor eficiencia (escenario sustentable). En el primero
se considera que no hay cambios sustanciales en los patrones de consumo ni en los ni-
veles de inversión actuales: la demanda de agua se incrementa considerablemente y
los rezagos en materia de agua potable, alcantarillado y saneamiento se mantienen
en niveles similares a los actuales. En el segundo escenario prácticamente se duplica el
nivel de inversiones actual: se logra contener el crecimiento de la demanda de agua,
revertiendo la sobreexplotación de los acuíferos y reduciendo los rezagos en materia
de agua potable, alcantarillado y saneamiento.249
247 Programa Nacional Hídrico 2013-2018. CNA, Estadísticas años 2000, 20014..
248 CNA, Programa Nacional Hidráulico 2001-2006, México 2001.
249 CNA, Programa Nacional Hidráulico 2001-2006, México 2001, pp. 78-79.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba