Personeros municipales de Colombia. Instituciones regionales defensoras de los derechos humanos
| Autor | Sergio Manuel Rivera Camacho |
| Cargo | Investigador en formación en el Instituto Universitario de Investigación en Estudios Latinoamericanos (IELAT) y en el Programa Regional de Apoyo a las Defensorías del Pueblo de Iberoamérica (PRADPI), Universidad de Alcalá |
| Páginas | 81-97 |
Derechos Fundamentales a Debate/Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco 81
Personeros municipales de Colombia.
Instituciones regionales defensoras de
los derechos humanos
Municipal representatives of Colombia. Regional institutions that
defend human rights
Sergio Manuel Rivera Camacho1
SumarioSumario. I. Introducción. II. Marco jurídico. III. Naturaleza del Personero municipal.
IV. Categorización de las Personerías. V. Funciones del Personero municipal.
VI. Elección del Personero municipal. VII. Inhabilidades e incompatibilidades.
VIII. Reelección del Personero municipal. IX. Faltas del Personero municipal.
X. Contexto de los personeros en Colombia. XI. Conclusiones. XII. Referencias
bibliográcas.
Fecha de recepción: Fecha de recepción: 07 de enero de 2022
Fecha de aceptación: Fecha de aceptación: 15 de febrero de 2022
Resumen Resumen
Actualmente han aparecido, en muchos países, guras regionales defensoras del
pueblo, lo que motiva el estudio comparado de la forma en que se estructuran
y regulan. El estudio respecto de la evolución de las instituciones nacionales de
derechos humanos, a través de sus representaciones regionales y su consolidación
en los sistemas positivos de los Estados, busca estructurar un andamiaje más sólido
que garantice efectivamente los derechos humanos. En el caso colombiano, el
personero municipal se constituye como un servidor público, parte del Ministerio
Público, cuyas funciones, entre otras, son la guarda y promoción de los derechos
humanos, la protección del interés público, la vigilancia de la conducta ocial de
quienes desempeñan funciones públicas y el control administrativo dentro de los
municipios de Colombia.
Abstract: Abstract:
Currently, regional ombudsmen gures have emerged in many countries that
motivate the comparative study of the ways in which they are structured and
regulated; the study regarding the evolution of the National Human Rights
Institutions through their regional representations and their consolidation in
the positive systems of the States, seeks to structure a more solid scaolding
1. Investigador en formación en el Instituto
Universitario de Investigación en
Estudios Latinoamericanos (IELAT) y
en el Programa Regional de Apoyo a las
Defensorías del Pueblo de Iberoamérica
(PRADPI), Universidad de Alcalá.
Correo electrónico: manuel.rivera@edu.
uah.es
Derechos Fundamentales a Debate/Comisión Estatal de Derechos Humanos Jalisco
82
that eectively guarantees Human Rights. In the Colombian case, the Municipal
Personero is constituted as a public servant part of the Public Ministry, whose
functions, among others, are the protection and promotion of Human Rights,
the protection of the public interest, the surveillance of the ocial conduct of
those who perform public functions and administrative control within the
municipalities of Colombia.
Palabras clave:Palabras clave: Personería municipal, Ombudsman, defensores locales,
municipalismo.
Keywords:Keywords: Municipal personería, Ombudsman, local defenders, municipalism.
I. IntroducciónI. Introducción
El interés principal que ha llevado a reexionar respecto al marco jurídico que
envuelve al defensor local de los derechos humanos en Colombia, es integrar un
compendio de los distintos aspectos que conforman esta institución, su regulación
y funcionamiento. La proliferación de la novedosa gura de los defensores locales
de la ciudadanía como garantía a nivel local de los derechos humanos exige
que, desde la academia, se estudie y acompañe su evolución para que se lleguen
a consolidar como efectivos cauces que posibiliten la protección efectiva de los
derechos humanos. La proximidad de los defensores públicos locales cobra un
papel fundamental para encontrar mecanismos que mejoren la protección de la
ciudadanía frente a la administración pública, sobre todo como concreción del
derecho a la buena administración pública consagrado dentro del nuevo bloque
de derechos de segunda generación.
Es innegable que dentro de la Constitución Política de Colombia de 1991
permeó la ola democratizadora predominante en la mayoría de las constituciones
de Latinoamérica y la creación de guras como la del personero municipal, en el
ámbito de las administraciones locales, se plasmó como parte de esa congruencia
del funcionamiento democrático pretendido. En la evolución de un Estado
democrático no solo se puede ver el avance en cuanto al reconocimiento de los
derechos de los ciudadanos, sino también a través de los mecanismos que existen
para garantizar el ejercicio de dichos derechos. En ese sentido, la defensa de los
derechos fundamentales de los pobladores, como nes esenciales y sociales del
Estado, se ve fortalecida a nivel local por el carácter práctico, ágil y exible que es
inherente a la naturaleza de las defensorías del pueblo, cuya garantía en la parte
municipal es asignada al personero, en su carácter de impulsor, promotor, gestor
y vigilante permanente de los distintos postulados, legales y normativos ejercidos
por la administración municipal.
La personería municipal en Colombia constituye una institución defensora
de los derechos humanos de carácter regional que actualmente está presente
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