Periódico Oficial Anexo - Número 025 - Tomo CXLVII del 01-03-2022
PERIÓDICO OFICIAL
ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS
Periódico Oficial del Estado
TAMAULIPAS
RESPONSABLE
SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO
Registro Postal publicación periódica
PP28-0009
AUTORIZADO POR SEPOMEX
TOMO CXLVII Victoria, Tam., martes 01 de marzo de 2022. Anexo al Número 25
GOBIERNO FEDERAL
PODER EJECUTIVO
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
RESOLUCIÓN en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas del
Expediente 62/19-RA 1-01-5 de fecha 16 de octubre de 2020. 2
Victoria, Tam., martes 01 de marzo de 2022 Periódico Oficial
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GOBIERNO FEDERAL
PODER EJECUTIVO
TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE LA CIUDAD DE
MÉXICO
SALA AUXILIAR EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS GRAVES Y SEGUNDA
SALA AUXILIAR.
DÉCIMO TERCERA SALA REGIONAL METROPOLITANA Y AUXILIAR EN MATERIA DE
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS GRAVES
AUTORIDAD INVESTIGADORA: TITULAR DEL ÁREA DE QUEJAS DEL ÓRGANO
INTERNO DE CONTROL EN EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y
ACTIVOS (ANTES SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES).
AUTORIDAD SUBSTANCIADORA: TITULAR DEL ÁREA DE RESPONSABILIDADES
DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL EN EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN
DE BIENES Y ACTIVOS (ANTES SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN Y
ENAJENACIÓN DE BIENES).
PRESUNTOS RESPONSABLES: ***** ********** ************ *** ******* ******* ** ** ****
** **** * **** ********** ************ *********** ** ** **** ** ****
EXPEDIENTE: 62/19-RA1-01-5
Ciudad de México, a dieciséis de octubre de dos mil veinte.- Encontrándose debidamente integrada la
Décimo Tercera Sala Regional Metropolitana y Auxiliar en Materia de Responsabilidades
Administrativas Graves del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, ubicada en Avenida
Insurgentes Sur, número 881, piso 9, Colonia Nápoles, Alcaldía Benito Juárez, en la Ciudad de México, en
su calidad de AUTORIDAD RESOLUTORA, del procedimiento de responsabilidad administrativa grave
contenido dentro del expediente citado al rubro, por los Magistrados MARÍ A OZANA SALAZAR PÉREZ,
Titular de la Primera Ponencia; AVELINO C. TOSCANO TOSCANO, Titular de la Segunda Ponencia y
MARÍA VIANEY PALOMARES GUADARRAM A, Primera Secretaria de Acuerdos de la Tercera Ponencia
de esta Sala, quien actúa por ausencia definitiva del Magistrado (a) Titular de la misma, con fundamento en
el artículo 48 segundo párrafo y 59, fracción X de la Ley Orgánica de este Tribunal, en relación con el
Acuerdo G/JGA/53/2020 aprobado por la Junta de Gobierno y Administración de este Tribunal, en sesión
de diez de septiembre de dos mil veinte, publicado en la página oficial de este Tribunal
(htttp://www.tfjfa.gob.mx); ante la presencia del Secretario de Acuerdos que actúa y da fe, Jorge Pérez
Canales, con fundamento en los artículos 207 y 209, fracción IV, de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas, se procede a dictar la resolución, en los términos siguientes.
R E S U L T A N D O S
PRIMERO.- INFORME DE PRESUNTA RESPONSABILIDAD (folios 937 a 982 del expediente en que se
actúa).- Mediante Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa dictado en el expediente de
investigación 2018/SAE/DE87 de fecha 31 de diciembre de 2018, por la titular del Área de Quejas del
Órgano Interno de Control en el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, determinó como
presuntas responsables a las personas morales ***** ********** ************ *** ************** ** ** **** ** *** *
**** ********************** *********** ** ** **** ** ***** quienes participaron en forma conjunta dentro del
procedimiento de Licitación Pública Nacional Electrónica LA-006-HKA001-E71-2018, para la Contratación
del “Servicio de Suministro de personal especializado en materia administrativa y servicios generales para
el SAE y sus encargos”, ya que presuntamente presentaron diversa documentación falsa y/o alterada,
dentro del procedimiento licitatorio, simulando con ello el cumplimiento de los requisitos establecidos en la
Convocatoria correspondiente, con el propósito de lograr un beneficio consistente en que su propuesta
técnica obtuviera la puntuación necesaria y con ello fuera designada licitante ganadora en el procedimiento
de referencia, colocándose dicha conducta en la hipótesis jurídica prevista en el artículo 69 primer párrafo,
de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.
SEGUNDO.- ACUERDO DE ADMISIÓN DEL INFORME DE PRESUNTA RESPONSABILIDAD
ADMINISTR ATIVA (folios 03 del expediente disciplinario).- Con fecha 04 de enero de 2019, la titular del
Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el Servicio de Administración y Enajenación
de Bienes (autoridad substanciadora), emitió el acuerdo de Admisión del Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa, quedando radicado con el número R/SAE/032/2018, con lo que se dio
inicio al procedimiento de responsabilidad administrativa, se ordenó emplazar a las personas
morales presuntas responsables a la audiencia inicial, y se ordenó notificar a la autoridad
investigadora, así como a la denunciante.
TERCERO.- EMPLAZAMIENTO A LAS PRESUNTAS RESPONSABLES (folios 04 y 05 del expediente
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disciplinario).- Mediante oficios TAR/SAE/R/051/2019 y TAR/SAE/R/052/2019 de fecha 17 de enero de
2019, el titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el Servicio de
Administración y Enajenación de Bienes, emplazó a las personas morales presuntas responsables a la
audiencia inicial respecto del procedimiento de responsabilidades con número R/SAE/032/2018, la cual
tendría verificativo el 11 de febrero de 2019 a las 11:00. Asimismo, mediante oficios TAR/SAE/032/2018 y
TAR/SAE/032/2018 emplazó a la audiencia inicial a la denunciante y a la autoridad investigadora,
respectivamente (folios 6 y 7 del expediente disciplinario de substanciación).
CUARTO.- AUDIENCIA INICIAL (folios 17 a 19 del expediente disciplinario de substanciación). Mediante
acta de audiencia inicial de fecha 11 de febrero de 2019, se advierte que las personas morales presuntas
responsables, ***** ********** ************ *** ******* ******* ** ** **** ** ***** y **** ********** ************
*********** ** ** **** ** ***., comparecieron por conducto de los CC. **** ******** ****** ****** y ****** ******
******* *******, respectivamente, quienes tienen el carácter de autorizados conforme a los escritos
presentados ante la autoridad investigadora el día 11 de febrero de 2019, por los apoderados legales de
dichas personas morales; asimismo, la autoridad investigadora y la denunciante, comparecieron por
conducto de sus delegados, los CC. ***** ******* ********* y ****** ****** ***** ******, respectivamente.
Respecto a los autorizados de las presuntas responsables, en uso de la palabra se remitieron a los
escritos que presentaron los apoderados legales, ratificando las pruebas ofrecidas; de igual modo, el
denunciante ratificó su escrito ingresado el 11 de febrero de 2019 ante la substanciadora y la autoridad
investigadora solicitó se tuvieran por efectuadas las manifestaciones sostenidas en el Informe de Presunta
Responsabilidad Administrativa, y tener por ofrecidos los medios probatorios señalados en el mismo.
QUINTO.- REMISIÓN DEL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO.- Mediante oficio TAR/SAE/R/081/2019 de
fecha 14 de febrero de 2019, el titular del Área de Responsabilidades del Órgano Interno de Control en el
Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, remitió a este Tribunal el expediente disciplinario
R/SAE/032/2018, a efecto de que se procediera a aceptar la competencia y continuar con la substanciación
y resolución del procedimiento de responsabilidades.
SEXTO.- ACEPTACIÓN DE LA COMPETENCIA.- Mediante acuerdo de 26 de abril de 2019, esta Sala tuvo
por recibido el expediente del juicio que se resuelve, y de conformidad con los artículos 4, primer párrafo,
28, fracción III y 37 de la Ley Orgánica de este Tribunal, en relación con los artículos 209 fracciones I y II,
de la Ley General de Responsabilidades Administrativas se declaró competente para resolver el presente
asunto, y lo radicó con el número 62/19-RA1-01-5.
SÉPTIMO.- VALORACIÓN DE PRUEBAS.- Mediante acuerdo de 27 de noviembre de 2019, se tuvieron
por admitidas las pruebas ofrecidas por la autoridad investigadora así como por las presuntas responsables
en la audiencia inicial de 11 de febrero de 2019, y se otorgó el plazo legal para que formularan alegatos.
NOVENO.- ADMISIÓN DE ALEGATOS Y CIERRE DE INSTRUCCIÓN. Mediante acuerdo de fecha 14 de
agosto de 2020, se tuvieron por formulados los alegatos de las partes y mediante acuerdo de fecha 13 de
octubre de 2020, se declaró cerrada la instrucción.
DÉCIMO.- Mediante los diversos acuerdos SS/10/2020, de 17 de marzo de 2020; SS/11/2020, de 13 de
abril de 2020; SS/12/2020, de 28 de abril de 2020; SS/13/2020, de 26 de mayo de 2020; SS/14/2020, de 09
de junio de 2020; SS/15/2020, de 29 de junio de 2020; SS/17/2020, de 14 de julio de 2020; SS/19/2020 de
24 de julio de 2020, todos emitidos por el Pleno General de la Sala Superior de este Órgano Jurisdiccional,
derivado de la situación de emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor con motivo de la epidemia de
enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), en los que se decretó la suspensión de toda
actividad jurisdiccional en el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, considerando inhábiles los días
comprendidos dentro del periodo del 18 de marzo al 31 de julio de 2020 y, considerando que mediante
acuerdo SS/20/2020 de fecha 29 de julio de 2020, el Pleno General de la Sala Superior de este Tribunal
levantó la suspensión de actividades jurisdiccionales desde el primer minuto del día 03 de agosto de 2020,
en consecuencia, se procede a emitir la presente resolución, en los siguientes términos y,
C O N S I D E R A N D O S
PRIMERO.- COMPETENCIA DE ESTA AUTORIDAD RESOLUTORA.- Esta Sala es competente para
conocer y resolver el presente procedimiento de responsabilidad administrativa por falta grave, con
fundamento en los artículos 4, 37, 38, apartado A), fracciones I y II, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal
de Justicia Administrativa, en relación con el Transitorio Quinto del Decreto por el que se expide la Ley
General del Sistema Nacional Anticorrupción; la Ley General de Responsabilidades Administrativas, y la
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 18 de julio de 2016; el Acuerdo SS/10/2017, emitido por el Pleno General de la Sala Superior de este
Tribunal publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de julio de 2017, el artículo 51, fracción III,
párrafos primero y segundo del Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, así
como con los artículos 1, 3, fracción IV, 4, fracción III, 12, 14, segundo párrafo, 69 y 209, fracción IV, de la
Ley General de Responsabilidades Administrativas.
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