La pandemia de covid-19 y el balance de poder mundial

AutorGuadalupe Pacheco Méndez
CargoProfesora-investigadora titular C, Departamento de Relaciones Sociales, UAM Xochimilco, México [gpacheco@correo.xoc.uam.mx].
Páginas33-62
Guadalupe Pacheco Méndez *
Resumen
Desde hace 20 años, el orden mundial se encuentra en un lento proceso de cambio
provocado por el acelerado ascenso de China. La pandemia de covid-19 que se inició
en China a fines de 2019, intensificó los conflictos preexistentes en este terreno, pero
no los creó; tampoco modificó sustancialmente la estructura de poder internacional ni
el balance de poder entre las principales potencias del mundo. Los enormes recursos
financieros que se destinaron a la carrera por el desarrollo, producción y aplicación
masiva de vacunas reforzaron más el soft power de Estados Unidos.
Palabras clave: Estados Unidos, China, pandemia, balance de poder, empresas
farmacéuticas, carrera por las vacunas, rescate económico.
Abstract
During the last twenty years, the world order has been in a slow process of change
caused by the accelerated rise of China. The covid-19 pandemic that started in China
at the end of 2019, intensified the pre-existing conflicts in this field, but did not create
them; nor did it modify deeply the structure of international power nor the balance
of power between the main powers of the world. The enormous financial resources
allocated to the race for the development, production and massive application of
vaccines reenforced more the soft power of the United States.
Key words: United States, China, pandemia, balance of power, pharmaceutical
companies, vaccines race, economic rescue.
Artículo recibido: 30/04/2021
Apertura del proceso de dictaminación: 17/05/2021
Artículo aceptado: 12/10/2021
La pandemia de covid-19
y el balance de poder mundial
The covid-19 pandemic
and the world balance of power
* Profesora-investigadora titular C, Departamento de Relaciones Sociales, UAM Xochimilco,
México [gpacheco@correo.xoc.uam.mx].
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Política y Cultura, julio-diciembre 2021, núm. 56, pp. 33-62
Guadalupe Pacheco Méndez
ISSN impreso: 0188-7742
ocurre en el mundo cuando una crisis sanitaria
adquiere el nivel de pandemia y azota prácticamente
a todo el planeta? En los últimos dos siglos, las grandes catástrofes bélicas
se inscribieron en un proceso de cambio de la relación de fuerzas entre las
mayores potencias, en el que la guerra fue el resultado de decisiones políticas
directamente vinculadas con la búsqueda de un cambio en el balance de
poder mundial. A diferencia de las guerras, la pandemia de covid-19, que
empezó a propagarse en China en los últimos meses de 2019, en misma no
fue el resultado de un proceso deliberado para alterar la relación de fuerzas
entre las principales potencias mundiales; sin embargo, estuvo inscrita en el
actual proceso de alteración del equilibrio internacional de fuerzas y, por lo
mismo, su manejo y su resolución estuvieron influidos por las tensiones que
caracterizan a este proceso. En ese contexto, las medidas que tomaron los
Estados nacionales para preservar la seguridad sanitaria de sus respectivas
poblaciones y la recuperación de sus economías conformaron un espacio
político en el que se pusieron de manifiesto las tensiones y conflictos ya
existentes entre ellos en la pre-pandemia y que ulteriormente se agudizaron.
La capacidad de contención de la pandemia y de recuperación económica
de cada país estuvo determinada por sus capacidades materiales, logísticas e
institucionales; por lo mismo, el carácter asimétrico de la distribución de esas
capacidades entre los diferentes Estados reflejó la estructura de la distribución
de recursos entre las mayores potencias mundiales. Esta forma de plantear el
problema se inscribe en la corriente del realismo de la teoría de las relaciones
internacionales. Además de la estructura asimétrica de la distribución de los
recursos, la noción de balance de poder es uno de los postulados básicos de
esta corriente teórica y es un concepto enriquecido por diversos autores, de
los cuales sólo mencionaremos a los más influyentes. El primero es el gran
clásico Hans Morgenthau,1 qui en p ost ula qu e la s pr ete nsi one s de po der de l os
diferentes Estados desembocan en una configuración de balance o equilibrio
de poder entre éstos; define al balance como la estabilidad que se establece
entre los diversos integrantes autónomos que conforman un sistema; para que
introducción
¿Q
1 Hans Morgenthau, Política entre las naciones. La lucha por el poder y la paz, Buenos
Aires, Grupo Editor Latinoamericano, 1986, pp. 209-220. Esta obra se publicó en inglés, por
primera vez, en 1951 y sigue siendo un referente.

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