Oscar Oszlak, El Estado en la era exponencial, Buenos Aires, Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), 2020, 265 pp.
| Autor | Antonio Villalpando Acuña |
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GESTIÓN Y POLÍTI CA PÚBLICA VOLUMEN XXX, NÚM . 1, PRIMER SEMESTRE DE 2021 PP. 245-248
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Oszlak, Oscar, El Estado en la era exponencial, Buenos Aires, Instituto Nacional
de la Administración Pública (inap), 2020, 265 pp.
doi: http://dx.doi.org/10.29265/gypp.v30i1.846
Por Antonio Villalpando Acuña, CIDE
E
n las dos primeras décadas del siglo xxi se aceleraron las tendencias de cambio
que comenzaron a surgir en la segunda mitad del siglo xx en relación con la so-
ciedad, la administración pública y el avance tecnológico. Lo que la ley de Moore
pronosticaba para los circuitos integrados —un incremento exponencial en su den-
sidad-composición— se ha vuelto real para otras tecnologías y procesos, como la
ingeniería genética, la robótica y la impresión en tres dimensiones. Paradójicamente,
esta explosión de tecnologías disruptivas convive con procesos sociales de larga data
como la desigualdad entre individuos, países y regiones. ¿Qué papel desempeñan las
tecnologías disruptivas de la era exponencial en sociedades que avanzan a diferentes
velocidades? ¿Qué papel deben tener los gobiernos de los países en vías de desarrollo
para aprovechar las oportunidades que ofrecen estas tecnologías y minimizar sus
riesgos? Esas son las preguntas que se propone responder Oscar Oszlak en El Estado
en la era exponencial (inap, 2020), una obra que el destacado politólogo y economis-
ta argentino divide en tres partes.
En la primera parte, el autor describe el panorama económico, social y adminis-
trativo en el que se inscribe la incorporación de las tecnologías que forman parte de
la constelación de la inteligencia articial a la gestión pública, la producción de bie-
nes y el diseño urbano. El argumento principal de esta sección es que las tecnologías
cibernéticas disruptivas, pese a que han estado transformando a las sociedades por lo
menos desde mediados del siglo xix, en la segunda década del siglo xxi han acelera -
do su ritmo de evolución, han expandido los dominios en los que operan y han
puesto ante nosotros —las y los especialistas en administración pública, tecnólogos,
la sociedad en su conjunto— nuevos dilemas y retos. En la última década, comenta
Oszlak, el progreso en la construcción de algoritmos, el incremento en la capacidad
de procesamiento informático y la avasalladora disponibilidad de datos (p. 60) han
fomentado la convergencia de avances en la robótica, el aprendizaje de máquinas, la
big data, la impresión tridimensional y la computación en la nube, entre otros gran-
des avances. Esta convergencia está conduciendo a la humanidad a una realidad en la
que en pocas décadas debería ser posible producir súper inteligencias —sea por el
avance informático o por el mejoramiento del cerebro humano—, un suceso que
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