Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en México y el reto en materia de desarrollo social

AutorGuadalupe Morales Núñez
Páginas21-41
21
E
LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO
SOSTENIBLE EN MÉXICO
Y EL RETO EN MATERIA
DE DESARROLLO SOCIAL
Que todos se levanten, que se llame a todos,
que no haya un grupo, ni dos grupos
de entre nosotros que se quede
atrás de los demás.
Popol Vuh
Guadalupe Morales Núñez*
Resumen
Este documento encuentra su motivo en la en-
trada en vigor de la Agenda 2030 (2016) y los
objetivos del desarrollo sostenible (ODS) plantea-
dos por ONU-CEPAL, que fueron resultado del con-
senso de la comunidad internacional respecto a
los problemas económicos mundiales y por la
urgencia de su respuesta, en una acción concer-
tada con visión global y humanista que se basa
en el bienestar de las personas.
En primera instancia, en este estudio no preten-
demos entrar al análisis del desarrollo sosteni-
ble; tal vez únicamente hacer muy visible la idea
del gobierno mexicano al respecto:
El desarrollo sostenible es el paradigma general de
la ONU. El concepto fue descrito por el Informe de la
Comisión Bruntland de 1987 como “el desarrollo que
satisface las necesidades actuales sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer
sus propias necesidades.1
Lo que sí pretendemos es repasar los compro-
misos que el gobierno mexicano ha emprendi-
do para el cumplimiento de los ODS, señalar los
actores involucrados y clarif‌i car el reto que ello
1 Véase [http://www.gob.mx/sre/articulos/sabes-que-son-
los-objetivos-de-desarrollo-sostenible].
implica en materia de la política de desarrollo so-
cial en una senda orientada hacia la erradicación
de la pobreza.
Esquemáticamente este documento se divide
en tres partes. La primera, como todo trabajo
académico que se respete, contextualiza y nutre
con los antecedentes pertinentes, pero funda-
mentalmente abreva de las ideas vertidas en dos
eventos importantes:2 el Seminario de alto nivel
para la presentación del documento “Horizontes
2 Trigésimo Sexto Periodo de Sesiones de la CEPAL, México
2016.
22
2030: la igualdad en el centro del desarrollo sos-
tenible” (México, 2016) y el Foro de los países
de América Latina y el Caribe sobre el desarrollo
sostenible (abril, 2017); donde cabe resaltar que
el gobierno de México fue sede de ambos even-
tos y Presidente del Comité Plenario de la CEPAL.
Ambos conforman un mecanismo para fortalecer
el multilateralismo como la alternativa regional
eje que guíe las acciones en torno al desarrollo
sostenible; en ello compromete la participación
coordinada de cada Estado, sus parlamentos, la
iniciativa privada y las organizaciones de la so-
ciedad civil. Vale mencionar que este Foro es el
mecanismo regional para el seguimiento y exa-
men de la implementación de la Agenda 2030 y
sus Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Segundo y tercer segmentos explican algunas
acciones de cumplimiento del gobierno mexica-
no en lo tocante a política social, con el propó-
sito de aportar datos para su análisis y ref‌l exión,
así como un comparativo a nivel internacional
del avance —o rezago— que llevan algunos paí-
ses de la región.
Antecedentes
La Organización de las Naciones Unidas (ONU)
aprobó el documento Declaración del Milenio
como una línea estratégica para lograr el creci-
miento de los países en vías de desarrollo, en el
que formula principios, objetivos, metas e indi-
cadores a cumplirse en el periodo 2000-2015.3
Si bien hubo avances, al término del periodo fue
necesario evaluar el progreso alcanzado y el tra-
bajo que resta por hacer, por lo que se estable-
ció un proceso de diálogo con los organismos
internacionales, el sector público, sector privado
y las organizaciones de la sociedad civil, para
crear un nuevo marco de cooperación aplicable
a todos los países del mundo, no solamente a
los países en desarrollo, como en los Objetivos
de Desarrollo del Milenio.
3 Véanse Rafael López Vega, “Objetivos de Desarrollo del Mi-
lenio” y el “Informe de avances 2013 de México”, Documento
de Trabajo, núm. 163, Centro de Estudios Sociales y de Opi-
nión Pública, febrero de 2014. Disponible en [http://www5.
diputados.gob.mx/index.php/camara/Centros-de-Estudio/
CESOP/Estudios-e-Investigaciones/Documentos-de-Trabajo/
Num.-163.-Los-objetivos-de-Desarrollo-del-Milenio-y-el-
Informe-de-Avances-2013-de-Mexico] (consulta: mayo de
2017).
En septiembre de 2015, la ONU adoptó la Resolu-
ción 70/1, intitulada “Transformar nuestro mundo:
la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”,4
que constituye uno de los ejes temáticos para
modif‌i car los programas de desarrollo durante
los próximos 14 años, donde profundiza lo es-
tablecido por los Objetivos de Desarrollo del Mi-
lenio, con un enfoque distinto, dado que afronta
las causas estructurales de los problemas.
En ese sentido, el mayor desafío mundial son
concretamente las acciones para erradicar el
f‌l agelo social que es la pobreza; de hecho, la
conformación de la Agenda 2030 supone una
modif‌i cación al enfoque de desarrollo sosteni-
ble, que comprende 17 objetivos que abordan
aspectos sociales, económicos y ambientales
(Cuadro 1).
Seminario de alto nivel
para la presentación
de la Agenda 2030
para el desarrollo sostenible5
Objetivos y conclusiones
Se cristalizó en la Ciudad de México (mayo
de 2016) con el propósito de analizar las desi-
gualdades causadas por la concentración de
la riqueza y la presentación de la agenda que
constituye un consenso internacional, innovador
en lo político y conceptual, en el que los países
miembros acordaron llevar a cabo un nuevo es-
tilo de desarrollo que privilegia el combate a la
desigualdad y la protección al medio ambiente.
La agenda destaca que cada país debe elegir su
propio equilibrio hacia una nueva economía po-
lítica basada en la ecuación: Estado, mercado y
sociedad; por tanto, no se exige un modelo único
debido a que los 17 ODS surgen como herramienta
de planif‌i cación para los países miembros, tanto a
nivel nacional como local, con una visión de largo
plazo hacia un desarrollo regional sostenido. Por
4 Resolución aprobada por la Asamblea General el 25 de
septiembre de 2015. Organización de las Naciones Unidas,
en [http://unctad.org/meetings/es/SessionalDocuments/
ares70d1_es.pdf.] (consulta: mayo de 2017).
5 Resumen propio. Trigésimo sexto periodo de sesiones
de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL) en la Ciudad de México, para la presentación del do-
cumento “Horizontes 2030: la igualdad en el centro del de-
sarrollo sostenible”, CEPAL México, Secretaría de Relaciones
Exteriores, mayo de 2016.

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