Nueve años de biometría en el Perú: La fe de identificación en la encrucijada
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| Autor | Juan Carlos Peralta Castellano |
| Cargo | Notario en la Ciudad de Lima y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima, Perú |
| Páginas | 275-301 |
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EL RECURSO DE CASACIÓN PENAL (NUEVOS ENFOQUES)
Nueve años de biometría en el Perú:
La fe de identificación en la encrucijada*
Nine years of Biometrics in Peru:
The Fate of Identification at the crossroads
Juan Carlos Peralta Castellano**
resumen
En la presente investigación se analizan multidisci-
plinariamente los sistemas de identificación biomé-
trica y su papel en la identificación de las personas,
examinando tanto sus principios y origen científico
como sus cualidades y limitaciones. Para el efecto,
paralelamente se estudiará la constitucionalidad y
efectos de las normas que sucesivamente se han
ido aprobando en el Perú sobre la obligatoriedad
bajo sanción de la consulta biométrica por los
notarios, que en la práctica determina la prepon-
derancia del resultado de un test automatizado
sobre la fe de identificación notarial.
Por último, y tomando como marco teórico las
más recientes investigaciones especializadas en
el campo de la identificación biométrica, en las
cuales se advierte del peligro de la atribución de
infalibilidad a sistemas de identificación automa-
tizados, se concluye sobre las consecuencias que
para la función notarial y la seguridad jurídica
depararía esta atribución por parte de los órganos
de control y autoridades peruanas.
palabras clave: Biometría, identidad, fe de
conocimiento, fe de identidad, notario, jerarquía
normativa de Kelsen.
abstract
The investigation of this research paper analy-
ses multidisciplinary biometric identification
systems and their role in the identification of
persons examining both principles and scien-
tific origin, with their qualities and limitations.
In parallel it also examines the constitutional-
ity and effect of regulations that have been
adopted in succession in Peru on the obliga-
tion under sanction of biometric consultation
by the notaries. In practice, this determines the
preponderance of the result of an automated
test on the validity of the notarized certificate.
Finally, and taking as a theoretical framework
the most recent research specialized in the field
of biometric identification, the danger of the
attribution of infallibility to systems of au-
tomated identification is warned. The paper
concludes with the consequences of this attri-
bution applied by supervisory bodies and the
Peruvian authorities for the notarial function
and legal security.
key words: Biometrics, Identity, knowledge
certificate, identity certificate, notary, Kelsen’s
normative hierarchy.
* Recibido: 30 de enero de 2015. Aprobado: 10 de marzo de 2015.
** Notario en la Ciudad de Lima y profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima, Perú.
(notariap@ec-red.com)
REVISTA DEL INSTITUTO DE CIENCIAS JURÍDICAS DE
PUEBLA, MÉXICO. ISSN: 1870-2147. AÑO IX, No. 3 6
JULIO-DICIEMBRE DE 2015, PP 275-301.
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sumario
1. Introducción
2. Vučetić’s Anatomy: la biometría al servicio de la ley
3. La biometría en el Perú
4. La fe de identificación, el notario y la biometría
5. Kelsen upside down: la Directiva 44-2013-JUS/CN
6. A modo de conclusión
7. Adenda
1. Introducción
Para efectos de este trabajo, tomaremos la definición de Sherman: se entien-
de como biometría a “la medición y análisis de características físicas o de
comportamiento únicas (como las huellas dactilares o los patrones de voz)
especialmente como medios para verificar la identidad personal”.1
Si bien la biometría tiene un origen y una base científica, no es en sí una
ciencia, sino una técnica de medición. Analiza o mide una característica física
o de comportamiento considerada única; es decir, de la cual se haya compro-
bado científicamente que no se repite en ningún otro ser humano, ni siquiera
en los gemelos idénticos: desde las huellas dactilares, el iris del ojo y el rostro,
hasta la disposición de las venas de los dedos, la voz y el aliento. Para que
una característica humana pueda ser aceptada para efectos biométricos, debe
reunir ciertos requisitos:2 universalidad, todos los seres humanos deben tener-
la, por ejemplo el iris en los ojos o las huellas dactilares (exceptuando casos
muy particulares de mutilación); peculiaridad (distinctiveness), es decir, una
cualidad específica, no debe haber dos personas con muestras iguales; per-
formance, es decir, debe ser invariable en un determinado período de tiempo,
si bien las huellas dactilares sufren muy leves cambios y con la edad pueden
hasta deteriorarse, es claro que sus características distintivas, las que permiten
diferenciarlo de cualquier otra impresión dactilar humana, se mantienen a lo
largo de la vida. Por último, debe ser coleccionable [collectability], es decir,
que las muestras puedan ser tomadas de las personas de una manera al menos
tolerablemente invasiva.
1 sheRman, daRcie. Biometric Technology: The Impact on Privacy, en: Comparative Research in Law and Political Eco-
nomy, Universidad de York, Reino Unido, 2004, p. 2.
2 pRasanalakshmi, Balaji y kannammal, sampathkumaR. Biometric Methods - A Secure Survey, Bharathidasan University,
India, 2008, p. 1.
JUAN CARLOS PERALTA CASTELLANO
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