Norma Oficial Mexicana NOM-005-SEDATU-2024, Contenidos generales para planes o programas municipales de ordenamiento territorial y/o desarrollo urbano.
| Fecha de entrada en vigor | 05 Enero 2025 |
| Fecha de publicación | 09 Julio 2024 |
| Emisor | SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO, TERRITORIAL Y URBANO |
| Sección | UNICA. Poder Ejecutivo |
NORMA Oficial Mexicana NOM-005-SEDATU-2024, Contenidos generales para planes o programas municipales de ordenamiento territorial y/o desarrollo urbano.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- DESARROLLO TERRITORIAL.- Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
VÍCTOR HUGO HOFMANN AGUIRRE, Director General de Ordenamiento Territorial y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, con fundamento en los artículos 26 y 41 de la LeyOrgánica de la Administración Pública Federal; 3 y 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 8 fracción XX y 9 fracción IV de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial yDesarrollo Urbano; 10 fracciones X y XV, 35 fracción X, 39 y Octavo Transitorio de la Ley de Infraestructura dela Calidad (LIC); 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 1, 2 apartado A, fracción III inciso c), 11 fracción XLII y 21 fracción III del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; y
CONSIDERANDO
Que la Norma Oficial Mexicana se elaboró en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 9, fracción IV de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2016 y sus reformas, que señala que corresponde a la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano expedir Normas Oficiales Mexicanas con el propósito de establecer lineamientos para garantizar las medidas adecuadas para el ordenamiento territorial, el Desarrollo Urbano y Desarrollo Metropolitano, en específico a la homologación de contenidos, metodologías y expresión gráfica para la elaboración de los planes y programas en la materia, y los criterios para su actualización con una visión de largo plazo.
Con fecha 1 de julio de 2020 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Infraestructura de laCalidad, la cual tiene por objeto fijar y desarrollar las fases de la política industrial en el ámbito del Sistema Nacional de Infraestructura de la Calidad, a través de las actividades de normalización, estandarización, acreditación, Evaluación de la Conformidad y Metrología; dicho ordenamiento entró en vigor a los 60 días de su publicación y con ello de acuerdo con su artículo Segundo Transitorio se abrogó la Ley Federal sobreMetrología y Normalización publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1992 y sus reformas, asimismo se abrogaron o derogaron todas las disposiciones que se opusieran a lo dispuesto por dicha Ley; sin embargo, por lo que respecta al Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología yNormalización, continuará aplicándose en lo que no se oponga a la Ley de Infraestructura de la Calidad, hasta en tanto el Ejecutivo Federal no expida su respectivo Reglamento;
En el contexto nacional de una urbanización acelerada del territorio, destaca el papel de la planeación y sus instrumentos como herramientas orientadoras del ordenamiento territorial.
En la actualidad se detecta una escasa existencia de instrumentos de planeación de escala municipal, de los 2471 municipios que integran el marco geo-estadístico nacional 2022, en 2023 solo 567 contaban con un instrumento de planeación de ordenamiento territorial y/o desarrollo urbano.
Las entidades federativas no cuentan con un criterio oficial de contenidos para la elaboración de sus instrumentos de planeación en la escala municipal, por lo que cada municipio los determina conforme a referentes propios o de otros municipios, su experiencia, conocimiento y/o comprensión en la materia. Asimismo, requieren contar con criterios adecuados a su contexto territorial, sus capacidades y necesidades.
La SEDATU inició una serie de acciones para fortalecer la planeación territorial y urbana, entre las cuales se encuentra la elaboración de esta NOM, que busca determinar contenidos para los Planes o Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano a partir de un enfoque analítico e integral del territorio.
El tema "Homologación de Contenidos Generales para Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y/o Desarrollo Urbano", se inscribió en el Suplemento del Programa Nacional de Infraestructura de la Calidad, publicado el 01 de junio de 2023, en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
El Comité Consultivo Nacional de Normalización de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano (CCNNOTDU) en su Primera Sesión Extraordinaria del 2024, celebrada el día 18 de enero de 2024, aprobó la publicación del Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-005- SEDATU-2024, Homologación de Contenidos Generales para Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y/o Desarrollo Urbano, para consulta pública.
La Comisión Nacional de Mejora Regulatoria, mediante oficio CONAMER/24/0243, comunicó la procedencia de la solicitud de exención del Análisis de Impacto Regulatorio para el Proyecto de Norma Oficial Mexicana.
El proyecto se publicó en el DOF para consulta pública, el 09 de febrero del presente, a efecto de que en un plazo de 60 días naturales los interesados presentaran sus comentarios, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 35 y 38 de la LIC.
Los comentarios recibidos al Proyecto de Norma fueron estudiados y atendidos por el grupo el trabajo; aprobados por el CCNNOTDU en su Segunda Sesión Extraordinaria 2024, celebrada el 29 de mayo. De igual manera en dicha sesión se aprobó el proyecto como norma definitiva, con la denominación NOM-005-SEDATU-2024, Contenidos Generales para Planes o Programas Municipales de Ordenamiento Territorial y/o Desarrollo Urbano.
En observancia de lo que dispone el artículo 35 de la Ley de Infraestructura de la Calidad, se solicitó la publicación en la Plataforma Tecnológica Integral de Infraestructura de la Calidad, de la Respuesta de los comentarios recibidos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana, así como de la NOM definitiva.
En virtud de lo anterior, en cumplimiento a lo que disponen los artículos 35 y 39 de la Ley deInfraestructura de la Calidad, he tenido a bien ordenar la publicación de la presente: Norma Oficial Mexicana "NOM-005-SEDATU-2024 CONTENIDOS GENERALES PARA PLANES O PROGRAMAS MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y/O DESARROLLO URBANO".
Ciudad de México, a 5 de junio de 2024.- Director General de Ordenamiento Territorial y Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Víctor Hugo Hofmann Aguirre.- Rúbrica.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-005-SEDATU-2024, CONTENIDOS GENERALES PARA PLANES O
PROGRAMAS MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y/O DESARROLLO URBANO
PROGRAMAS MUNICIPALES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y/O DESARROLLO URBANO
PREFACIO
En la elaboración de la presente Norma Oficial Mexicana, participaron:
Coordinación y desarrollo
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU)
· Dirección General de Ordenamiento Territorial
A) Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal y Municipal
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
· Dirección General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda
Gobierno Municipal de Los Cabos, Baja California Sur
· Instituto Municipal de Planeación de Los Cabos (IMPLAN Los Cabos)
B) Sector Ac...
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