Negativa ficta
| Autor | Juan Rabindrana Cisneros García - Carlos Javier Verduzco Reina |
| Páginas | 175-181 |
6. NEGATIVA FICTA
Ne ga ti va ficta
En este ca pí tu lo es tu dia re mos los an te ce den tes y fun da men to le gal de la
ne ga ti va fic ta, las di fe ren cias en tre el de re cho de pe ti ción es ta ble ci do en la
CPEUM y la ne ga ti va fic ta la au to ri dad ante la que se de man da, y el trá mi te de
la mis ma.
6.1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTO LEGAL
Uno de los pro ble mas a las que se en fren ta el go ber na do es la fal ta de res -
pues ta por par te de las au to ri da des en car ga das de dar con tes ta ción a una pe -
ti ción. De esta for ma el par ti cu lar tie ne que ago tar el jui cio de am pa ro a fin de
po der con se guir una re so lu ción ex pre sa a su so li ci tud, pero en nues tra ma te ria
exis te lo que la doc tri na ha lla ma do la “Ne ga ti va Fic ta”, a tra vés de la cual el
par ti cu lar pue de in ter po ner el jui cio con ten cio so ad mi nis tra ti vo en con tra de
una re so lu ción fic ta, la cual se con fi gu ra una vez que ha trans cu rri do el pla zo
le gal para que la au to ri dad dé con tes ta ción a di cha so li ci tud y sin que lo haya
he cho. De esta ma ne ra, por fic ción de Ley se en tien de que di cha so li ci tud ha
sido re suel ta de ma ne ra ne ga ti va, por lo que el par ti cu lar está en con di cio nes
de po der impugnarla.
La re so lu ción ne ga ti va, se gún Mar gain Ma nau tou, es ex cep cio nal, se sos tu -
vo en los pri me ros fa llos del Tri bu nal Fis cal de la Fe de ra ción por que la re so lu -
ción nor mal para el si len cio de las au to ri da des de bía bus car se a tra vés del
jui cio de am pa ro.79
Al res pec to, en la ex po si ción de mo ti vos de la Ley de Jus ti cia Fis cal del 27
de agos to de 1936, vi si ble en la Co lec ción de Tex tos Clá si cos de Jus ti cia Admi -
nis tra ti va del Tri bu nal de lo Con ten cio so Admi nis tra ti vo del Esta do de Ta bas co
se ex po ne:
La nu li dad se pro nun cia rá siem pre res pec to a al gu na re so lu ción. Esta será ex -
pre sa o tá ci ta, en el caso del si len cio de las au to ri da des. El crear una fic ción
para el si len cio de las au to ri da des está ya con sa gra do en la le gis la ción eu -
ro pea y la ley la adop ta de acuer do, ade más, con las orien ta cio nes de la doc -
tri na. Es cla ro que como los ar tícu los 8o. y 16 cons ti tu cio na les obli gan a
toda au to ri dad a res pe tar el de re cho de pe ti ción y a fun dar y a mo ti var le -
gal men te sus de ci sio nes, una ley se cun da ria -como es la que se pro mul -
ga- no pue de coar tar el de re cho de los par ti cu la res para acu dir en
am pa ro por vio la ción de ta les pre cep tos y para ob te ner de los tri bu na les
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79 MARGAIN MANAUTOU, Emi lio, De lo Con ten cio so Admi nis tra ti vo de Anu la ción o de Ile gi ti mi dad,
11a. edi ción, Po rrúa, Mé xi co, 2002, p. 241.
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