Iniciativa Legislativa del Dip. Ricardo Monreal Ávila, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, la que contiene proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 31 y 71 de la Ley Federal de Telecomunicaciones., de 17 de Julio de 2013
INICIATIVA QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 31 Y 71 DE LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES. RICARDO MONREAL ÁVILA, integrante de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el Artículo 55, fracción II del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a la consideración del Pleno de esta H. Asamblea la siguienteINICIATIVA QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 31 Y 71 DE LA LEY FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES. Exposición de Motivos El aumento explosivo de los equipos de telefonía móvil en el mundo ha generado una proliferación de antenas en las urbes, y a pesar de que los efectos de la llamada "contaminación electromagnética" aún no han sido totalmente comprobados, la instalación de estos aparatos siempre genera una fuerte controversia entre la población. Existen diversos informes científicos que niegan la existencia de este tipo de contaminación y de los posibles daños que ocasiona; aunque por otra parte, otros informes sugieren que la exposición a los campos electromagnéticos emitidos por las antenas podría tener efectos perjudiciales para la salud, tales como cáncer, reducción de la fecundidad, pérdida de memoria y cambios negativos en el comportamiento y el desarrollo de los niños, debido a que la radiación electromagnética comprende una variedad muy amplia de emisiones naturales que interactúan diariamente con el cuerpo humano. Según estadísticas de la COFETEL, cuatro de cada cinco mexicanos cuentan con una línea móvil, hay alrededor de 95.7 millones de líneas móviles, lo que representa un crecimiento de 10% respecto al año anterior, en contraste con la caída, en el lapso, de 3.2 en el número de líneas facturadas en telefonía fija. Existen zonas del país, donde se supera el 100% de penetración y en otras rebasa el 200%, lo que significa que cada habitante de esa entidad tiene más de 2 celulares activos al mismo tiempo. Los teléfonos móviles nos permiten estar permanentemente localizables. Estos dispositivos de ondas electromagnéticas transmiten y reciben señales de una red de estaciones de base fijas. Cada estación base (Antena) proporciona cobertura a una zona determinada, dependiendo del número de llamadas que gestionan, la distancia entre las estaciones base pueden ser desde sólo unos pocos cientos de metros en las grandes ciudades a varios kilómetros en las zonas rurales. Hoy en día, las antenas de telefonía celular han aumentado considerablemente en varias zonas de la República Mexicana, debido al alto número de usuarios y de los servicios que estos requieren para satisfacer la demanda. La falta de regulación ha provocado que las compañías también hayan aumentado las áreas para la construcción e instalación...
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