México sigue siendo rural

AutorFélix Vélez Fernández-Varela
Páginas55-58
demografía / 55
México sigue siendo rural
Félix Vélez Fernández-Varela*
Es un honor en primer lugar, y en segundo un gusto la
invitación a coordinar este seminario; es algo que llega
a mis querencias porque la mayor parte de mi desarro-
llo profesional está vinculado con el tema del campo,
desde mi tesis de licenciatura del ITAM, que fue sobre la
migración del campo a las ciudades.
También saludo que se haga una análisis, una reflexión
no de corto plazo y mezquina, sino con una visión de
desarrollo y de horizontes más amplios de decisión,
porque lo urgente y lo conveniente políticamente mu-
chas veces desplaza lo importante, y qué bueno que
en la Cámara de Diputados haya evidencias contun-
dentes de que se le está dando importancia a lo real-
mente importante, a los temas trascendentes.
Entrando a los temas concretos de este seminario, el
demográfico que sin duda es el fundamental. Lo pri-
mero que quiero decir es que México sigue siendo
muy rural, y esto puede sonar un poco sorprendente,
porque al menos 30 millones de personas, indepen-
dientemente de cómo las contemos, están en el cam-
po. Y digo independientemente de cómo, porque los
criterios clásicos son cuestionables.
Decir que una localidad menor a dos mil 500 habitan-
tes es rural siempre y cuando no sea presidencia mu-
nicipal y que todas las mayores de dos mil 500 habi-
tantes, incluidas las menores de dos mil 500 que son
cabeceras municipales, son urbanas, es cuestionable,
pero luego la otra es el tema de la ubicación, porque
puede haber 500 que viven fuera de una ciudad pero
viven en un club de golf, entonces a lo mejor no es
sembrando milpa desde donde obtienen su sustento.
Entonces habría que tener una definición que incorpo-
re tanto la ubicación como el tamaño, pero indepen-
dientemente con toda seguridad hay, en la actualidad,
más de 30 millones de personas en el campo de México.
Aquí hay un tema que es fundamental. Digo que Méxi-
co sigue siendo muy rural y que la urbanización es lenta.
Sí lo creo así, cuando se hizo la reforma del artículo 27
de la Constitución, en 1992, se hablaba de que aproxi-
madamente 70 por ciento del país era urbano y ahora
decimos que 77 o 78 por ciento lo es, entonces no es un
proceso de rápida urbanización y que ha tenido que ver
también con un crecimiento económico relativamente
bajo desde hace varias décadas
Mucha de la organización en todos los países ha teni-
do que ver con factores de atracción; cuando hay un
crecimiento en la industria y los servicios importante,
cuestión que en México sí ha sido importante, pero ha
sido modesto. Tampoco es claro que el proceso de ur-
banización se vaya a acelerar o el de migración. O sea,
uno esperaría que a pesar de que la población rural
pierde importancia relativa, todavía en el año 2030 con
toda seguridad habrá no menos de 27 o 28 millones
de personas en el campo, lo cual quiere decir que el
aumento en la población urbana, en la urbanización,
tendrá relación con un aumento en la participación re-
lativa de la población urbana, pero no con una caída en
términos absolutos de la población rural.
Algunos estudiosos con posiciones ciertamente ideo-
lógicas, hablan del México profundo, pero en todo
caso México alguna vez fue mayoritariamente rural, y
* Licenciado en Economía y Maestro en Políticas Públicas por el Ins-
tituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM). Maestro en De-
sarrollo Económico y Políticas Públicas y candidato a Doctor en
Políticas Públicas y Análisis Político del Desarrollo por la Univer-
sidad de Princeton. Asesor económico de diferentes sectores en
el gobierno y asociaciones civiles; subsecretario de Prospectiva,
Planeación y Evaluación de la Sedesol. Actualmente es secretario
general del Consejo Nacional de Población (Conapo). En la esfera
académica ha sido director de la maestría en políticas públicas en
el ITAM, de 97 a 2005, así como profesor de la misma institución
en el Departamento de Economía, desde 1987. Entre los cursos
que ha impartido destacan economía agrícola, políticas públicas,
desarrollo económico, macroeconomía básica, historia económi-
ca, crecimiento económico y economía de México. Entre diversas
publicaciones destacan El impacto económico de la reforma del
artículo 27 constitucional; El impacto económico de la nueva Ley
Agraria; Alternativas para proveer más y mejores servicios públicos;
El trabajo en la modernización y la desigualdad en la distribución
de la tierra.

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