Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del Estado de México (vigésima edición) 2021.
SECRETARÍA DE FINANZAS
Oficina del Gobernador
Oficina del Gobernador
ÍNDICE
I
Introducción
II
Presentación
III
Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental (PBCG)
IV
Efectos de la Inflación
V
Normas de Carácter General
VI
Políticas de Registro
VII
Lista de Cuentas
VIII
Instructivo de Manejo de Cuentas
IX
Guías Contabilizadoras para el Registro Contable y Presupuestal de Operaciones Específicas
A) Sector Central
B) Poder Legislativo, Judicial, Organismos Autónomos y Auxiliares
C) Municipios y sus Organismos Descentralizados
X
Estados Financieros
A) Contables
B) Presupuestarios
C) Programáticos
D) Formato de Indicadores de Postura Fiscal
E) Formatos de Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables, así como entre los Egresos
Presupuestarios y los Gastos Contables
F) Formato de Ingresos y Egresos
G) Formatos de la Ley de Disciplina Financiera de Entidades Federativas y los Municipios
XI
Apéndice
A) Clasificador por Objeto del Gasto 2021 Estatal-Municipal
B) Sector Central, Poder Legislativo, Judicial, Organismos Autónomos y Auxiliares del Gobierno del Estado
de México
C) Municipios y sus Organismos Descentralizados
I. INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
Con el transcurso de los años, la contabilidad gubernamental se ha constituido como el m ecanismo idóneo para ejercer el
control de las actividades económicas realizadas por los entes gubernamentales, toda vez que es el instrumento básico para
ordenar, analizar y registrar las operaciones de las Dependencias y entidades públicas. Por ello, la contabilidad
gubernamental debe proporcionar información contable y presupuestal veraz, confiable y oportuna que apoye la toma de
decisiones.
La contabilidad gubernamental se sustenta en el marco jurídico aplicable en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley General
de Contabilidad Gubernamental, de cuyos ordenamientos se desprenden criterios generales que regirán la contabilidad
gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización
(Art. 1 LGCG).
La evolución de la técnica contable del Gobierno del Estado, se encuentra determinada en el actual Sistema Integral de
Contabilidad Gubernamental, el cual contribuye a dar mayor fluidez a las tareas contables, adicionándose a este sistema los
Municipios del Estado, reflejando un mayor control en las Finanzas Públicas.
Los objetivos de la contabilidad gubernamental son los siguientes:
I. Establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera
de los entes públicos, con el fin de lograr su adecuada armonización.
II. Facilitar el registro y la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y, en general, contribuir a m edir la
eficacia economía y eficiencia del gasto e ingresos públicos, la administración de la deuda pública, incluyendo las
obligaciones contingentes y el patrimonio del Estado.
III. Los entes públicos deberán seguir las mejores prácticas contables nacionales e internacionales en apoyo a las
tareas de planeación financiera, control de recursos, análisis y fiscalización.
El Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del
Estado de México, es el instrumento normativo básico para el sistema contable, en el que se sustenta el registro correcto de
las operaciones; mismo que muestra la Lista e Instructivo de Cuentas así como la Guía Contabilizadora para el Registro
Contable y Presupuestal de Operaciones Especificas para las Dependencias del Ejecutivo, Organismos Auxiliares y
Municipios del Estado de México.
En apoyo a las estrategias de modernización definidas por el Gobierno de l Estado de México, se efectúa una labor
permanente de revisión en las técnicas contables utilizadas, así como en los mecanismos de aplicación en las tareas de
planeación financiera, control de recursos, análisis y fiscalización. Asimismo, con el fin de lograr una adecuada
armonización y en apego a las normas aprobadas por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) y en
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley de Disciplina Financiera de las
Entidades Federativas y los Municipios donde establecen los criterios generales de responsabilidad hacendaria y financiera
que regirán a las Entidades Federativas y los Municipios así como a sus respectivos Entes Públicos; que establecen las
recomendaciones para el mejor cumplimiento de los objetivos de la Ley y se define la forma y términos en que los entes
públicos integrarán y consolidarán la información presupuestaria y contable.
II. PRESENTACIÓN
PRESENTACIÓN
El Manual Único de Contabilidad Gubernamental para las Dependencias y Entidades Públicas del Gobierno y Municipios del
Estado de México, es resultado del esfuerzo realizado tanto por las áreas rectoras, como por los responsables de los
centros de registro contable y presupuestal, en el estudio, determinación e implantación de normas contables
gubernamentales que cumplan con los preceptos establecidos en el Código Financiero del Estado de México y Municipios y
para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Su objetivo es proporcionar a las entidades de la Administración Pública Estatal y Municipal, los elementos necesarios que
les permitan contabilizar sus operaciones al establecer los criterios en materia de contabilidad gubernamental. En este
sentido, constituye una herramienta básica para el registro de las operaciones que otorga consistencia a la presentación de
los resultados del ejercicio y facilita su interpretación, proporcionando las bases para consolidar bajo criterios uniformes y
homogéneos la información contable.
El instrumento básico para su operación es el Catálogo de Cuentas, el cual se define como el documento técnico que
agrupa un conjunto de conceptos homogéneos, cuya estructura facilita distinguir y formar agrupaciones generales y de
orden particular; integrado por la lista de cuentas, los instructivos de manejo de cuentas y las Guías Contabilizadoras.
La Guía Contabilizadora contiene la descripción detallada de las principales operaciones; menciona los documentos fuente
que respaldan cada operación, señala su periodicidad durante un ejercicio e incluye las cuentas a afectar tanto contable
como presupuestalmente.
Finalmente se incluyen los principales reportes que genera el sistema y que responden a las necesidades de información del
Gobierno del Estado.
Para efectos de este manual se entenderá como:
Entidades Públicas:
Término genérico con el que se identifica a cualquier dependencia del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organismo
auxiliar, fideicomiso público o ente autónomo que tenga o administre un patrimonio o presupuesto formado con recursos o
bienes públicos.
Dependencias:
Son todos los órganos administrativos del Sector Central de la Administración Pública.
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