Manual Catastral del Estado de México, para el Ejercicio Fiscal 2014

CETA
DEL GOBIERNO
ESTADO DE MÉXICO
Periódico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México
REGISTRO DGC NUM. 00! 1021 CARACTERISTICAS 113282801
Director: Lic. Roberto González Cantellano
Mariano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130
Toluca de Lerdo, Méx., lunes 3 de marzo de 2014
Tomo CXCVII
A:202/3/001/02
Número de ejemplares impresos: 300
No. 40
SECRETARIA DE FINANZAS
SUMARIO:
MANUAL CATASTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2014.
"20 I 4. Año de los Tratados de Teoloyucan"
SECCION TERCERA
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
SECRETARÍA DE FINANZAS
ESTADO DE MÉXICO
GRANDE
M.
EN D. MARCELO MARTÍNEZ MARTÍNEZ, Director General del Instituto de Información e Investigación Geográfica.
Estadística y Catastral del Estado de México; con fundamento en los artículos I, 3, 77 fracciones II y XXXV de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 3, 13. 14, 45 y 47 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado
de México; 14.1, 14.2 fracciones IV, V y VI, 14.4 fracción IV, 14.8 fracciones II, XII, XIII y XIV, 14.9, 14.14 fracciones 1. VII y VIII,
14.43, 14,44 fracciones I, III y IV, 14.45 fracciones V, X, XIII y XVI, y 14.47 fracción. II del Código Administrativo del Estado de
México; 169 fracción III, y 170 fracciones 1, II, III, V, VI y XIII del Código Financiero del Estado de México y Municipios; 1, 3, 6, 7.
8 fracciones I, 111, IV y VII del Reglamento del Titulo Quinto del Código Financiero del Estado de México y Municipios.
Denominado "Del Catastro"; I, 2 fracción V, 6 fracción II, 10 fracciones 1 y IV del Reglamento Interior del Instituto de
Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México. y
CONSIDERANDO
Que en términos de lo dispuesto, en lo conducente, por el Libro Décimo Cuarto del Código Administrativo del Estado de
México, por el Título Quinto del Código Financiero del Estado de México
y
Municipios y por el Reglamento de Título Quinto del
Código Financiero del Estado de México y Municipios denominado "Del Catastro"; el Instituto de Información e InvesLIgacion
Geográfica. Estadistica y Catastral del Estado de México (IGECEM), autoridad estatal en la materia, puHica el presente
ordenamiento que contiene las reformas, adiciones y derogaciones propuestas por las autoridades municipales para e: año 2014,
mismas que fueron analizadas, discutidas y consensuadas por el Grupo Técnico de la Comisión de Coordinación y Participación
Catastral del Estado de México (COESCOPA) en la que también participaron representantes de la Procuraduría Fiscal y del
Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM); con ellas, se actualizan las políticas y lineamientos generales, así corno los
procedimientos técnicos y de índole administrativo a los que deberá atender la captación, generación, inteD
-
ación, organización,
uso y divulgación de la información catastral, así como los procesos de investigación y el desarrollo da ia actividad catastral en el
territorio del estado.
Que la información e investigación catastral, comprende:
c.
La identificaziOn, localización geográfica, medición. clasificación
Inación, leiseripcion, registro y conwol de los i nmuobles
ubicados en el territorio de los municipios del estado;
Las normas. procedimientos. imetodologias y criterios técnicos y admir.., tr,. evo.,, para la
Jan or,gzIn 0ción.
cuiservación y actualización de ia información ,...1t,u:rnal en
estado;
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GAC ETA
GOBIERNO
3 de marzo de 2014
Los 4studios e investigaciones que tengan por objeto crear, actualizar, adoptar y operar los métodos, técnicas, sistemas y
proc dimientos en materia catastral;
La i ormación estadística y cartográfica catastral del territorio de los municipios del estado, con base en los datos que
gene en las dependencias y entidades del sector público y las instituciones privadas, sociales y académicas en los ámbitos
mun ipal, estatal y nacional;
El in entario de datos tétricos, administrativos y analíticos de los inmuebles ubicados en el territorio de los municipios del
esta o
;
La investigación inmobiliaria;
La investigación de los valores unitarios del suelo y de las construcciones;
Los avalúos catastrales y comerciales; y
Los levantamientos topográficos catastrales.
Que los ayuntamientos como autoridades administradoras y operativas en materia de información e investigación catastral,
tienen las facultades y obligac ones que los ordenamientos jurídicos aplicables les confieren, es por ello que el IGECEM,
considerando la evolución y modernización de las herramientas para procesar la información, mediante la expedición del
presente Manual emite las políticas, lineamientos y procedimientos que regulan las actividades operativas en materia de catastro.
Que la dinámica transformación, evolución y modernización de las formas de procesamiento de la información, implica la
necesidad de actualizar las metodologías y mecanismos técnicos inherentes al desarrollo de la actividad catastral en la entidad.
elaborando el presente documento que contiene la normatividad relacionada con todos los tópicos de carácter administrativo
que la propia función catastral involucra; así como la descripción detallada de los distintos procedimientos técnicos que
cotidianamente desarrollan quienes fueron designados para desempeñar esta responsabilidad en cada uno de los ayuntamientos.
Que en la Cuadragésima Quinta Sesión Ordinaria del Consejo Directivo del IGECEM celebrada el II de diciembre de 2013, las
propuestas de reformas, adiciones y derogaciones al ordenamiento en referencia, fueron analizadas y aprobadas mediante el
acuerdo número 1GE/045 ORD1007.
Que con el propósito de que las autoridades catastrales, en sus diferentes ámbitos de competencia, cuenten con un documento
que les permita apoyar el desarrollo adecuado de sus funciones, el IGECEM, en mérito y cumplimiento a las atribuciones que le
confieren los ordenamientos antes referidos, publica el presente
Manual
Catastral del Estado de México estructurado en los
siguientes ocho apartados:
i.
Atención al público y control de gestión para la prestación de servicios y expedición de certificaciones y constancias.
II.
Asignación, baja y reasignación de la clave catastral;
III.
Levantamientos topográficos catastrales;
IV.
Valuación catastral;
V.
Actualización de áreas homogéneas, bandas de valor, manzanas, nomenclatura y valores unitarios de suelo y
construcciones;
VI.
Actualización del registra gráfico;
VII.
Actualización del registro alfanumérico; y
VIII.
Operación del Sistema de Información Catastral.
Que por virtud de los fundamentos y consideraciones expuestas, he tenido a bien emitir el siguiente:
MANUAL CATASTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO
Contenido
Presentación.
I.
Atención al público y control de gestión para la prestación de servicios y generación de productos
catastrales
1.1.
Objetivo
1.2.
Marco jurídico
1.3.
Políticas generales
1.4.
Procedimiento
II.
As' nación, baja y reasignación de clave catastral
3 de marzo de 2014
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1,1 I_ COBEEFINO
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II. 1 .
Objetivo
11.2.
Marco jurídico
11.3.
Políticas generales
11.4.
Procedimiento
111. Levantamientos topográficos catastrales
111.1.
Objetivo
111.2.
Marco jurídico
111.3.
Políticas generales
111.4.
Procedimiento
111.4.1.
Levantamientos a cinta
111.4.2.
Levantamientos de precisión
111.4.3.
Dibujo
IV. Valuación catastral
IV. 1.
Objetivo
1V.2.
Marco jurídico
IV.3.
Políticas generales
IV.4.
Procedimiento
IV.4. 1 .
Valuación catastral del terreno
IV.4.1.1. Factores de mérito o de demérito para el terreno
IV.4.1.2. Gráficos de terrenos
IV.4.2.
Valuación catastral de la construcción
IV.4.2.1. Factores de mérito o de demérito para la construcción
IV.4.3.
Valuación catastral de condominios
IV.4.3.1. Definiciones
IV.4.3.2. Modalidades de condominios
W.4.3.3. Documentación soporte
IV.4.3.4. Valuación catastral de unidades condominales
V. Actualización de áreas homogéneas, bandas de valor, manzanas, nomenclatura y valores unitarios de suelo
y construcciones.
V.I.
Objetivo
V.2.
Marco jurídico
V.3.
Políticas generales
V.4.
Procedimiento
V.S.
Procedimiento de Homologación de valores unitarios de suelo
V.6.
Procedimiento de Homologación de valores unitarios de construcción
VI. Actualización del registro gráfico
V1.1.
Objetivo
VI.2.
Marco jurídico
VI.3.
Políticas generales
VI.4.
Procedimiento
VI.4. 1
Criterios y especificaciones técnicas para la elaboración de la cartografía vectorial
catastral, en medio digital, orientadas a la tecnología de los Sistemas de Información
Geográfica (SIG)
VI.4.2.
Integración y actualización de la cartografía vectorial catastral en medio digital
VI 4.2.
Representación gráfica de construcciones habitacionales y públicas en la cartografía
catastral

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