Ley de Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes

LEY DE VIDEO VIGILANCIA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 30 DE MAYO DE 2023.

Ley publicada en la Primera Sección del Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes, el lunes 22 de junio de 2009.

LUIS ARMANDO REYNOSO FEMAT, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed:

Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:

La LX Legislatura del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes en virtud de su función y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir el siguiente

Decreto Número 252:

ARTÍCULO ÚNICO Se aprueba la Ley de Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes, para quedar en los siguientes términos:

LEY DE VIDEO VIGILANCIA DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

CAPÍTULO I Artículos 1 a 5

Generalidades

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

ARTÍCULO 1°

La presente Ley es de orden público, interés social y observancia general en el Estado de Aguascalientes, tiene por objeto regular la ubicación, instalación, utilización y operación de videocámaras y sistemas de video vigilancia para grabar y/o captar imágenes con o sin sonido en lugares públicos o en lugares privados de acceso público, así como su posterior tratamiento de manera exclusiva por las instituciones de seguridad pública estatal y municipales, o bien por otras autoridades, en los inmuebles a su disposición o por Prestadores del Servicio de Seguridad Privada.

(REFORMADO [N. DE E. ADICIONADO], P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

Los particulares y Prestadores del Servicio de Seguridad Privada se sujetarán a lo previsto en la presente Ley en lo referente a la instalación y utilización de los sistemas tecnológicos de video vigilancia.

(REFORMADO [N. DE E. REUBICADO], P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

La Video Vigilancia en vías públicas será función exclusiva de los cuerpos de seguridad pública estatal y municipales.

(ADICIONADO [N. DE E. REUBICADO], P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

En lugares privados con acceso al público, se podrá solicitar a los cuerpos de seguridad pública el servicio de Video Vigilancia.

(REFORMADO, P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

ARTÍCULO 2°

El Estado garantizará y velará por la integridad de las personas que se vean involucradas por la aplicación de esta Ley y su Reglamento, respetando y salvaguardando sus derechos humanos en las fases de grabación, respaldo y uso de las imágenes y sonidos obtenidos, conjunta o separadamente, por las videocámaras y sistemas de video vigilancia de las Instituciones de Seguridad Pública, así como por empresas prestadoras del servicio de seguridad privada. En lo no previsto por la presente Ley, se aplicará supletoriamente la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Aguascalientes.

ARTÍCULO 3°

Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

  1. Actividad Preparatoria: Todo acto tendiente a la obtención de grabaciones y/o captación de imágenes con o sin sonido;

  2. Captar: Recibir imágenes con o sin sonido por medio de videocámaras;

  3. Comité: Comité de Vídeo Vigilancia del Estado de Aguascalientes;

  4. Faltas administrativas: Las infracciones a las leyes, reglamentos estatales o municipales, que no siendo hechos punibles tipificados en las normas penales, pongan en peligro la consecución de los objetivos descrito en el Artículo 3° de la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Aguascalientes;

  5. Grabar: Almacenar Imágenes con o sin sonido en cualquier medio de soporte, de manera que se puedan reproducir;

  6. Ley: Ley de Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes;

    VII Presidente: Presidente del Comité de Video Vigilancia del Estado de Aguascalientes;

    (REFORMADA, P.O. 27 DE JULIO DE 2015)

  7. Fiscal: Fiscal General del Estado;

  8. Reglamento: Reglamento de la Ley de Vídeo Vigilancia del Estado de Aguascalientes;

    (REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

  9. Sistema de Video Vigilancia: Conjunto de acciones, instrumentos, dispositivos electrónicos, programas de cómputo, procedimientos, mecanismos, normas e instituciones utilizadas para la Video Vigilancia en el Estado de Aguascalientes;

  10. Videocámara: Cámaras fijas o móviles, equipos de grabación, o bien, todo medio técnico análogo, digital, óptico o electrónico y, en general, cualquier sistema que permita captar o grabar imágenes con o sin sonido; y

    (REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

  11. Video Vigilancia: La captación de imágenes con o sin sonido en lugares públicos o privados con acceso al público, por los cuerpos de seguridad pública estatal o municipales o de seguridad privada, para la investigación de delitos y la documentación de faltas administrativas relacionadas con la seguridad pública, que realicen en términos de la presente Ley,

ARTÍCULO 4º La captación, grabación, reproducción y tratamiento de imágenes con o sin sonido, así como las actividades preparatorias necesarias, se deberán realizar con estricto apego a esta Ley.
ARTÍCULO 5° La captación o grabación de imágenes con o sin sonido realizadas con estricto apego a esta Ley, no se considerarán violatorias de la intimidad personal o familiar.

Para garantizar el respeto a la imagen y honor de las personas, la información recabada deberá manejarse en términos de esta Ley.

CAPÍTULO II Artículo 6

Principios

ARTÍCULO 6° La captación o grabación de imágenes con o sin sonido en términos de esta Ley, se regirá por los siguientes principios:
  1. Proporcionalidad, en su doble aspecto de idoneidad y de intervención mínima:

    1. Idoneidad: Sólo podrá emplearse la videocámara cuando resulte adecuado, en una situación concreta, para la seguridad pública, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.

    2. Intervención mínima: La ponderación, en cada caso, entre la finalidad pretendida y la posible afectación por la utilización de la videocámara al derecho a la intimidad de las personas, al honor y a la propia imagen;

  2. Riesgo razonable: En la utilización de videocámaras fijas, consistente en prever la proximidad de un daño o afectación a la seguridad pública;

  3. Peligro concreto: Aplicable en la utilización de videocámaras móviles, y que se entiende como la contingencia inminente, que sea precisa o determinada, y que provoque algún daño o afectación a la seguridad pública.

    No se podrán utilizar videocámaras para captar y/o grabar al interior de inmuebles privados, salvo consentimiento del propietario o de quien tenga la posesión, o cuando exista orden judicial, así como en los casos señalados en el Artículo 1° de esta Ley, cuando se afecte la intimidad de las personas. Se prohíbe grabar conversaciones de naturaleza estrictamente privada.

    Las imágenes y sonidos obtenidos accidentalmente en estos casos deberán ser destruidas inmediatamente.

CAPÍTULO III Artículos 7 a 10

Comité de Video Vigilancia

ARTÍCULO 7°

El Comité de Video Vigilancia será un órgano de la Secretaria de Seguridad Pública del Estado, con independencia técnica, de gestión y para emitir resoluciones; estará integrado por:

  1. Un representante del Secretario de Seguridad Pública del Estado, que será su Presidente y que tendrá derecho a voz; únicamente en caso de empate tendrá voto de calidad;

  2. Un representante del Poder Legislativo, que no podrá ser Diputado, nombrado por la Comisión de Seguridad Pública, con derecho a voz y voto;

    (REFORMADA, P.O. 27 DE JULIO DE 2015)

  3. Un representante del Fiscal que tendrá derecho a voz y voto;

    (REFORMADA, P.O. 30 DE MAYO DE 2023)

  4. Un representante de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos que tendrá derecho a voz y voto;

    (REFORMADA, P.O. 30 DE MAYO DE 2023)

  5. Un representante de las Secretarías de Seguridad Pública o análogos de los Ayuntamientos, que cuenten con complejo de seguridad y que, a través de él, realicen actividades de Video Vigilancia, con derecho a voz y voto; y

    (ADICIONADA, P.O. 30 DE MAYO DE 2023)

  6. Un representante del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes que tendrá derecho a voz y voto.

    El Comité nombrará un Secretario Técnico que se encargará de dar seguimiento a las sesiones, llevar actas y registros, documentar los trabajos y archivos, así como de las demás funciones que señale el Reglamento.

    (ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2020)

    Cada entidad deberá a su vez nombrar un suplente de sus respectivos representantes, que en su caso pueda cubrir las ausencias temporales o definitivas de estos últimos, quien tendrá las mismas facultades contenidas en esta ley.

ARTÍCULO 8° Serán facultades del Comité:

(REFORMADO [N. DE E. ESTE PÁRRAFO], P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

  1. Llevar a cabo el registro de la instalación de sistemas tecnológicos de video vigilancia, empleadas (sic) por instituciones públicas de carácter Estatal y Municipal, así como de empresas de seguridad privada, legalmente constituidas y a particulares, en espacios públicos abiertos o cerrados, de conformidad a los términos y formatos que se señalen en el Reglamento de la presente ley.

    (ADICIONADO, P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

    La instalación fija de videocámaras por la autoridad será comunicada al Comité, a efecto de que éste lleve el registro de las mismas y el seguimiento y destino de las imágenes y audio que se obtenga, así como de la supervisión del uso adecuado de ésta y de las grabaciones que se obtengan;

    (REFORMADA, P.O. 4 DE JULIO DE 2022)

  2. Ordenar el retiro de sistemas tecnológicos de video vigilancia cuando a su juicio se vulneren derechos fundamentales de las personas;

  3. Ordenar la destrucción de grabaciones en los casos establecidos por esta Ley;

  4. Autorizar la conexión de las videocámaras de Prestadores de Servicio de Seguridad Privada, al sistema de Video Vigilancia aplicado por cualquier cuerpo de...

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