Ley de Seguridad del Estado de Mexico

Fecha de disposición19 Octubre 2011
Fecha de publicación19 Octubre 2011
CAPÍTULO PRIMEROArtículos 1 a 10

DE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y SUS FINES

Artículo 1Esta Ley es de orden público, de interés social y de observancia general en todo el territorio del Estado de México, y tiene por objeto:
  1. Normar la distribución de competencias en materia de seguridad pública que realizan el Estado y los Municipios;

  2. Establecer las bases de coordinación del Estado y los Municipios con la Federación, las entidades federativas, Municipios y alcaldías de la Ciudad de México;

  3. Integrar el Sistema Estatal de Seguridad Pública, que a su vez contribuirá con el Sistema Nacional de Seguridad Pública;

  4. Desarrollar las bases mínimas a que deben sujetarse las Instituciones de Seguridad Pública; y

  5. Contribuir a la construcción de las bases para una plena seguridad ciudadana.

Artículo 2

La seguridad pública es una función del Estado a cargo de la Federación, las entidades federativas, los municipios y alcaldías de la Ciudad de México que tiene como fines salvaguardar la vida, las libertades, la integridad y el patrimonio de las personas, así como contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social, y comprende la prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, así como la investigación y la persecución de los delitos, la reinserción social del individuo y la sanción de las infracciones administrativas, en las competencias respectivas en términos de esta Ley y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Las acciones en el ejercicio de la función de seguridad pública tendrán como eje central a la persona humana y, por ende, contribuirán al establecimiento de la seguridad ciudadana, la cual tiene por objeto proteger a las personas; asegurar el ejercicio de su ciudadanía, sus libertades y derechos fundamentales; establecer espacios de participación social corresponsable y armónica; propiciar la solución pacífica de los conflictos interpersonales y sociales; fortalecer a las instituciones, y propiciar condiciones durables que permitan a los ciudadanos desarrollar sus capacidades, en un ambiente de paz y democracia.

Las referencias contenidas en esta Ley en materia de seguridad pública, deberán interpretarse de manera que contribuyan al objeto y fines de la seguridad ciudadana.

Artículo 3Las Instituciones de Seguridad Pública serán de carácter civil, disciplinado y profesional y se regirán por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos previstos en la Constitución Federal, debiendo fomentar la participación ciudadana y la rendición de cuentas en términos de ley.
Artículo 4

La función de seguridad pública se realizará, en los diversos ámbitos de competencia, por conducto de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia, de los responsables de la prisión preventiva y ejecución de sentencias, de las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, y de las demás autoridades que en razón de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta Ley.

Artículo 5El Sistema Estatal de Seguridad Pública contará para su funcionamiento y operación con las instancias, instrumentos, políticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley, tendientes a cumplir los fines de la seguridad pública, y contribuir al buen funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Artículo 6Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
  1. Centro: al Centro de Control de Confianza del Estado de México;

  2. Constitución Estatal: a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;

  3. Constitución Federal: a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

  4. Carrera Ministerial: al Servicio Profesional de Carrera Ministerial;

  5. Carrera Pericial: al Servicio Profesional de Carrera Pericial;

  6. Carrera Policial: al Servicio Profesional de Carrera Policial;

  7. Consejo Ciudadano: al Consejo Ciudadano de Seguridad Pública;

  8. Consejo Estatal: al Consejo Estatal de Seguridad Pública;

  9. Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Seguridad Pública;

  10. Consejos Intermunicipales: a los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pública;

  11. Instituciones Policiales: a los cuerpos de policía, de vigilancia y custodia de los establecimientos penitenciarios, de detención preventiva y de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias encargadas de la seguridad pública a nivel estatal y municipal, que realicen funciones similares;

  12. Instituciones de Seguridad Pública: a las Instituciones Policiales, de Procuración de Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pública a nivel estatal y municipal;

  13. Ley: a la Ley de Seguridad del Estado de México;

  14. Ley General: a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

  15. Fiscal: al Fiscal General de Justicia del Estado de México

  16. Fiscalía: a la Fiscalía General de Justicia del Estado de México;

  17. Programa Estatal: al Programa Estatal de Seguridad Pública;

  18. Secretaría: a la Secretaría de Seguridad;

  19. Secretario: al Secretario de Seguridad;

  20. Secretario Ejecutivo: al Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal;

  21. Sistema Estatal: al Sistema Estatal de Seguridad Pública; y

  22. Sistema Nacional: al Sistema Nacional de Seguridad Pública;

  23. Secretario Ejecutivo Intermunicipal: al Secretario Ejecutivo del Consejo Intermunicipal de Seguridad Pública; y

  24. Universidad: a la Universidad Mexiquense de Seguridad.

Artículo 7

El Estado y los Municipios realizarán análisis de los factores de riesgo que propician la delincuencia de manera regional y general, y desarrollarán políticas públicas eficaces, progresivas y proactivas en materia de prevención social del delito con carácter integral, sobre las causas que generan la comisión de delitos y conductas antisociales, así como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cívicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la protección de las víctimas; las cuales deberán ser medibles a corto, mediano y largo plazo para verificar su efectividad.

Artículo 8Conforme a las bases que establece el artículo 21 de la Constitución Federal, las Instituciones de Seguridad Pública, deberán coordinarse con las instituciones de la Federación, las Entidades Federativas, los Municipios y Alcaldías de la Ciudad de México, en el ámbito de su competencia, en los términos de esta Ley, para cumplir con los fines de la seguridad pública.

Las instancias de los tres órdenes de gobierno, en un marco de respeto al ámbito competencial de cada uno, deberán coordinarse, según sea el caso, para:

  1. Integrar los Sistemas Nacional y Estatal, y distribuir actividades específicas para el cumplimiento de sus objetivos y fines;

  2. Formular políticas integrales, sistemáticas, continuas y evaluables, así como programas y estrategias, en materia de seguridad pública;

  3. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las políticas, estrategias y acciones, a través de las instancias previstas en esta Ley;

  4. ...

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