Ley que Regula el Funcionamiento de Establecimientos en los que se Expenden, Distribuyen o Ingieren Bebidas Alcoholicas



[N. DE E. EL PRESENTE ORDENAMIENTO QUEDA ABROGADO POR EL ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO DE LA LEY DE ALCOHOLES DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, PUBLICADA EN EL P.O. DE 20 DE DICIEMBRE DE 2017; ÚLTIMO ORDENAMIENTO QUE ENTRA EN VIGOR EL PRIMERO DE ENERO DEL AÑO 2018.]

LEY QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE SE EXPENDEN, DISTRIBUYEN O INGIEREN BEBIDAS ALCOHÓLICAS

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICAL: 20 DE DICIEMBRE DE 2017 (ABROGADA).

Ley publicada en el Periódico Oficial del Estado de Chihuahua, el sábado 11 de septiembre de 1993.

DECRETO 139/93 V P. E.

EL CIUDADANO LICENCIADO EDUARDO ROMERO RAMOS, GOBERNADOR INTERINO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED:

QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO:

LA QUINCUAGESIMA SEPTIMA LEGISLATURA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU QUINTO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES,

DECRETA:

ARTICULO PRIMERO

SE EXPIDE LA "LEY QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS EN LOS QUE SE EXPENDEN, DISTRIBUYEN O INGIEREN BEBIDAS ALCOHOLICAS", EN LOS TERMINOS SIGUIENTES:

TITULO PRIMERO

DEL REGIMEN ADMINISTRATIVO DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 57
ARTICULO 1o LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y SUS REGLAMENTOS TIENEN POR OBJETO REGULAR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN QUE SE EXPENDEN, DISTRIBUYEN O INGIEREN BEBIDAS ALCOHOLICAS CON GRADUACION IGUAL O MAYOR A 2º G

L.

ARTICULO 2o ESTA LEY ES DE INTERES PUBLICO Y SOCIAL Y DE OBSERVANCIA GENERAL EN EL ESTADO.
ARTICULO 3o SERAN DE APLICACION SUPLETORIA A LOS PRECEPTOS DE ESTA LEY, LAS NORMAS CONTENIDAS EN LOS CODIGOS ADMINISTRATIVO, MUNICIPAL, FISCAL Y CIVIL PARA EL ESTADO, EN ESE ORDEN.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 22 DE OCTUBRE DE 1997)

ARTICULO 4o PARA LOS EFECTOS DE ESTA LEY, SE ENTENDERA POR:

A).- LEY: EL PRESENTE ORDENAMIENTO;

B).- REGLAMENTO: LOS QUE EXPIDAN EL EJECUTIVO DEL ESTADO O LOS AYUNTAMIENTOS PARA PROVEER A LA APLICACION Y OBSERVANCIA DE ESTA LEY;

C).- DEPARTAMENTO: EL DEPARTAMENTO DE GOBERNACION DEL ESTADO, DEPENDIENTE DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO;

D).- BEBIDA ALCOHOLICA: LOS LIQUIDOS POTABLES QUE A LA TEMPERATURA DE 15º C TENGAN UNA GRADUACION ALCOHOLICA IGUAL O MAYOR DE 2º G. L.;

E).- ESTABLECIMIENTO: LUGAR EN QUE SE EXPENDEN, DISTRIBUYEN O INGIEREN BEBIDAS ALCOHOLICAS. SE EXCLUYE EL CASO DEL CONSUMO GRATUITO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN DOMICILIOS PARTICULARES;

F).- LICENCIA: AUTORIZACION ESCRITA QUE EMITE EL DEPARTAMENTO PARA QUE OPERE CUALQUIER TIPO DE ESTABLECIMIENTO, EN CUALQUIER LUGAR DEL ESTADO;

(REFORMADO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

G).- PERMISO: AUTORIZACION ESCRITA QUE EMITE EL PRESIDENTE MUNICIPAL, EN CASO DE EVENTOS ESPECIALES, O EL EJECUTIVO ESTATAL, EN LOS CASOS PREVISTOS POR ESTA LEY, PARA QUE UNA PERSONA FÍSICA O MORAL PUEDA EXPENDER BEBIDAS ALCOHOLICAS;

H).- GIRO: ALCANCE DE LA LICENCIA O PERMISO QUE SE OTORGA PARA AUTORIZAR EL EXPENDIO, CONSUMO O DISTRIBUCION DE BEBIDAS ALCOHOLICAS;

(REFORMADO, P.O. 22 DE OCTUBRE DE 1997)

I).- OPINION: DOCUMENTO QUE CONTIENE EL PUNTO DE VISTA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES RAZONANDO LA CONVENIENCIA DE OTORGAR O NEGAR UNA LICENCIA A QUIEN LO SOLICITE.

ARTICULO 5o SE PROHIBE EL EXPENDIO Y EL CONSUMO DE TODO TIPO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS EN LA VIA PUBLICA, CENTROS DE INSTRUCCION DE DEPORTES, EDUCATIVOS, DE SALUD Y SIMILARES, SALVO EN LOS CASOS DE LAS FESTIVIDADES Y EVENTOS PREVISTOS EN LOS ARTICULOS 19 Y 20.
CAPÍTULO II Artículos 6 a 9

DE LAS AUTORIDADES

ARTICULO 6o LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA LA APLICACION DE LA PRESENTE LEY SON:
  1. EL EJECUTIVO ESTATAL;

  2. LOS PRESIDENTES MUNICIPALES; Y,

  3. LOS AYUNTAMIENTOS.

LAS AUTORIDADES SEÑALADAS PODRAN DELEGAR SUS FACULTADES A LOS ORGANOS QUE LA CONSTITUCION ESTATAL, CODIGO MUNICIPAL O LEY ORGANICA DEL EJECUTIVO ESTABLECEN.

ARTICULO 7o CORRESPONDE AL EJECUTIVO DEL ESTADO, A TRAVES DEL DEPARTAMENTO:

(REFORMADA, P.O. 22 DE OCTUBRE DE 1997)

  1. POR ACUERDO DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO, OTORGAR LICENCIAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS, SOLAMENTE CON LA OPINION FAVORABLE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, DEL LUGAR EN DONDE VAYAN A OPERAR, APOYADA EN LA AUTORIZACION QUE LE OTORGA EL CABILDO PARA EMITIR DICHA OPINION;

  2. FIJAR LOS HORARIOS DE OPERACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES BASES:

    A).- PODRAN SEÑALASE POR CIUDADES Y AUN POR ZONAS O SECTORES DE UNA POBLACION;

    B).- PODRAN SER AUTORIZADOS POR GIROS;

    C).- EN LOS MUNICIPIOS DE MAS DE SETENTA Y CINCO MIL HABITANTES, Y SOLO POR LO QUE CORRESPONDE A SUS CABECERAS MUNICIPALES, SE AUTORIZARAN POR EL DEPARTAMENTO, A PROPUESTA QUE LE HAGA EL AYUNTAMIENTO RESPECTIVO. DICHA PROPUESTA SE PRESENTARA AL CABILDO EN UNA SESION Y SE APROBARA EN OTRA ULTERIOR, DEBIENDO MEDIAR UN MES AL MENOS ENTRE ELLAS; A FALTA DE PROPUESTA DECIDIRA EL DEPARTAMENTO. LA PROPUESTA NO SERA VINCULANTE PARA ESTE;

    D).- EN EL RESTO DEL ESTADO, LOS FIJARA EL DEPARTAMENTO;

    E).- LOS HORARIOS SE PUBLICARAN EN EL PERIODICO OFICIAL DEL ESTADO Y EN UN DIARIO DE MAYOR CIRCULACION EN EL LUGAR EN DONDE VAYAN A REGIR.

  3. ORDENAR DISCRECIONALMENTE LA SUSPENSION DE ACTIVIDADES EN FECHAS Y HORAS DETERMINADAS, CON EL OBJETO DE PREVENIR LA ALTERACION DEL ORDEN, MORALIDAD Y SEGURIDAD PUBLICOS, DANDO A CONOCER ESTAS DISPOSICIONES MEDIANTE SU PUBLICACION;

  4. ELABORAR Y MANTENER ACTUALIZADO UN PADRON DE ESTABLECIMIENTOS, ASI COMO PROPORCIONAR ANUALMENTE COPIA DEL MISMO AL MUNICIPIO INTERESADO;

  5. VIGILAR QUE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES HAGAN CUMPLIR EN EL AMBITO DE SU COMPETENCIA, LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY Y DE SUS REGLAMENTOS;

  6. DESIGNAR INSPECTORES RESPONSABLES DE VIGILAR QUE LOS ESTABLECIMIENTOS OPEREN DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL PRESENTE ORDENAMIENTO;

  7. LLEVAR A CABO LAS INSPECCIONES Y VISITAS A QUE SE REFIERE ESTA LEY;

  8. IMPLANTAR Y MODIFICAR LAS MEDIDAS QUE CONSIDERE DE BIEN COMUN PARA EL MUNICIPIO DE QUE SE TRATE;

  9. CONTRIBUIR CON LOS MUNICIPIOS EN LA FORMA QUE ASI CONVENGA PARA EL CONTROL Y SUPERVISION DE LA OPERACION DE LOS ESTABLECIMIENTOS;

  10. LA APLICACION DE LAS SANCIONES QUE ESTA LEY ESTABLECE, DEBIENDO COMUNICAR AL MUNICIPIO INTERESADO LAS INFRACCIONES QUE ENCONTRARE ASI COMO LAS MULTAS QUE IMPONGA; Y,

  11. LAS DEMAS QUE LE CONFIEREN OTRAS DISPOSICIONES.

ARTICULO 8o CORRESPONDE A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES:
  1. A LOS AYUNTAMIENTOS:

    A).- EXPEDIR LOS REGLAMENTOS EN LA MATERIA QUE REGULA ESTA LEY CON SUJECION A LA MISMA. DICHOS REGLAMENTOS SE EXPEDIRAN EN LOS TERMINOS QUE SEÑALE EL CODIGO MUNICIPAL EN VIGOR; Y,

    B).- LAS DEMAS FACULTADES QUE LE CONFIERAN ESTA LEY Y DEMAS ORDENAMIENTOS LEGALES;

    (ADICIONADO, P.O. 22 DE OCTUBRE DE 1997)

    C).- AUTORIZAR AL PRESIDENTE MUNICIPAL PARA EMITIR OPINION FAVORABLE O DESFAVORABLE AL OTORGAMIENTO DE UNA LICENCIA.

  2. A LOS PRESIDENTES MUNICIPALES:

    (REFORMADO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

    A).- EN LOS MUNICIPIOS CON SESENTA Y CINCO MIL O MAS HABITANTES, OTORGAR PERMISOS PARA LA VENTA DE CERVEZA EN ENVASE ABIERTO, DENTRO DE LAS ZONAS URBANAS DE LAS CABECERAS MUNICIPALES, UNICAMENTE POR LO QUE SE REFIERE A LOS PERMISOS PARA EVENTOS ESPECIALES, REGULADO POR LOS ARTICULOS 19 Y 20 DE ESTA LEY Y SU REGLAMENTO.

    ESTAS ATRIBUCIONES PODRAN AMPLIARSE POR LA DIRECCION, PREVIO ACUERDO DE LA SECRETARIA GENERAL DE GOBIERNO;

    B).- EMITIR OPINIONES;

    (REFORMADO, P.O. 12 DE MARZO DE 2003)

    C).- EN LO QUE CORRESPONDE AL AMBITO DE SU COMPETENCIA, EJERCER LAS FUNCIONES PREVISTAS EN LAS FRACCIONES IV, VI, VII, VIII Y X DEL ARTICULO 7°, DEBIENDO COMUNICAR A LA DIRECCION LAS INFRACCIONES QUE ENCONTRARE, ASI COMO LAS MULTAS QUE IMPONGA;

    (REFORMADO, P.O. 12 DE MARZO DE 2003)

    D).- REMITIR ANUALMENTE A LA DIRECCION O CUANDO ESTA LO SOLICITE, EL PADRON ACTUALIZADO Y LISTA DE LOS PERMISOS EXPEDIDOS; Y

    E).- LAS DEMAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERAN ESTA LEY Y DEMAS ORDENAMIENTOS LEGALES.

ARTICULO 9o LAS REFERENCIAS POBLACIONALES CONTEMPLADAS EN ESTA LEY SE HARAN EN BASE AL ULTIMO CENSO OFICIAL QUE EMITA EL ORGANISMO COMPETENTE.
TITULO SEGUNDO Artículos 10 a 20

DE LOS ESTABLECIMIENTOS

CAPITULO I Artículos 10 a 12.bis

DE LAS CONDICIONES DE SU FUNCIONAMIENTO

(REFORMADO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

ARTICULO 10 PARA SU FUNCIONAMIENTO, LOS ESTABLECIMIENTOS REQUERIRAN DE LICENCIA Y OBSERVAR LAS NORMAS QUE CONTIENEN LAS LEYES GENERAL Y ESTATAL DE SALUD, LA DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL AMBIENTE DEL ESTADO Y SUS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS, LOS PLANES DE DESARROLLO URBANO, EL REGLAMENTO MUNICIPAL DE CONSTRUCCION DEL MUNICIPIO DONDE OPERE EL ESTABLECIMIENTO Y DEMAS DISPOSICIONES APLICABLES.
ARTICULO 11 TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS DEBERAN OPERAR DENTRO DE LOS HORARIOS AUTORIZADOS Y CUMPLIR CON LAS CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO, HIGIENE, ACONDICIONAMIENTO AMBIENTAL, COMUNICACION, SEGURIDAD DE EMERGENCIAS, SEGURIDAD ESTRUCTURAL, INTEGRACION AL CONTEXTO E IMAGEN URBANA A QUE SE REFIERA EL REGLAMENTO DE CONSTRUCCIONES DEL MUNICIPIO DE QUE SE TRATE, SI LO HUBIERE.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

ARTICULO 12 EL TITULAR DE LA LICENCIA DE CUALQUIER ESTABLECIMIENTO, DEBERA CUMPLIR Y SERA RESPONSABLE DE QUE SUS GERENTES, ENCARGADOS, ADMINISTRADORES, DEPENDIENTES, EMPLEADOS Y COMISIONISTAS DEL ESTABLECIMIENTO, CUMPLAN CON LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:

(REFORMADA, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

  1. OPERAR EL ESTABLECIMIENTO A NOMBRE DEL TITULAR DE LA LICENCIA, PARA TODOS LOS EFECTOS LEGALES A QUE HAYA LUGAR;

    (REFORMADA, P.O. 4 DE SEPTIEMBRE DE 2010)

  2. DESTINAR EL ESTABLECIMIENTO EXCLUSIVAMENTE PARA LA ACTIVIDAD O ACTIVIDADES DEL GIRO QUE ESPECIFIQUE LA LICENCIA;

  3. ...

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