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Ley de Mitigacion y Adaptacion ante los Efectos del Cambio Climatico para el Estado de Hidalgo

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Vincent

LEY DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN ANTE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL ESTADO DE HIDALGO

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 12 DE JUNIO DE 2023.

Ley publicada en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, el lunes 26 de agosto de 2013.

LIC. JOSÉ FRANCISCO OLVERA RUIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:

QUE LA LXI LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:

D E C R E T O NUM. 526

QUE CONTIENE LA LEY DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN ANTE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL ESTADO DE HIDALGO.

El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Artículo 56 fracciones I y II de la Constitución Política del Estado de Hidalgo, D E C R E T A:

A N T E C E D E N T E S.

ÚNICO.- En sesión ordinaria de fecha 16 de julio del año dos mil trece, por instrucciones del Presidente de la Directiva, nos fue turnada la Iniciativa de Ley de Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio Climático para el Estado de Hidalgo, presentada por el Diputado Christian Pulido Roldan, integrante de la Sexagésima Primera Legislatura, por lo que se registró en los Libros de Gobierno de las Primeras Comisiones Permanentes Conjuntas de Legislación y Puntos Constitucionales y de Medio Ambiente, con los números 242/2013 y 40/2013, respectivamente.

Por lo que, en mérito de lo expuesto; y

C O N S I D E R A N D O...

POR TODO LO EXPUESTO, ESTE CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:

D E C R E T O

QUE CONTIENE LA LEY DE MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN ANTE LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO PARA EL ESTADO DE HIDALGO.

Artículo Único Se crea la Ley de Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio Climático para el Estado de Hidalgo.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 87
Artículo 1 La presente ley es de orden público, interés general y observancia obligatoria en todo el territorio del Estado de Hidalgo, en concurrencia con los Municipios y la sociedad civil

Establece las disposiciones para enfrentar los efectos adversos del cambio climático.

Artículo 2 Esta Ley fortalecerá e instrumentará la coordinación entre los diferentes órdenes de gobierno de manera transversal, implementando acciones frente a los efectos del cambio climático.
Artículo 3 Esta Ley tiene como objeto:

  1. Preservar el derecho de todas las personas a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar;

  2. Elaborar y aplicar políticas públicas transversales en el Gobierno Estado, para la adaptación y mitigación de los efectos de la variabilidad climática;

  3. Registrar y dar seguimiento a las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero;

  4. Reducir la vulnerabilidad de los asentamientos humanos y los ecosistemas del Estado frente a los efectos de la variabilidad climática, así como crear y fortalecer las capacidades estatales de respuesta al fenómeno;

    (REFORMADA, P.O. 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

  5. Fomentar la educación, investigación, difusión, innovación, desarrollo y transferencia de tecnología para lograr una mejor adaptación de los potenciales impactos del cambio climático en el Estado;

    (REFORMADA, P.O. 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

  6. Promover una economía competitiva, a través de procesos productivos eficientes con bajas emisiones de carbono; y

    (ADICIONADA, P.O. 13 DE SEPTIEMBRE DE 2021)

  7. El establecimiento de estrategias que contribuyan al cumplimiento del Acuerdo de París, en observancia de las disposiciones o el instrumento internacional vigente en la materia.

Artículo 4 Para los efectos de esta Ley, se entenderá:

  1. Adaptación: Medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos adversos del cambio climático;

  2. Aportación por compensación y/o mitigación ambiental: Es la contribución económica que se realiza al Fondo Ambiental del Estado, derivado de procedimientos de: 1) Evaluación de impacto y riesgo ambiental, 2) Regulación y control de fuentes emisoras de contaminantes a la atmosfera; y 3) Manejo de residuos industriales no peligrosos o de manejo especial;

  3. Atlas de Riesgo Ambiental: Documento especializado y dinámico cuyas evaluaciones de riesgo en regiones o zonas geográficas vulnerables, consideran los escenarios climáticos actuales y futuros;

  4. Cambio Climático: Variación del clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmosfera y que se suma a la variabilidad climática natural observada durante periodos de tiempo comparables;

  5. Clima: Descripción estadística del estado del tiempo, en términos de valores medios y variabilidad de las magnitudes de temperatura, precipitación, humedad, velocidad y dirección del viento, entre otros, durante periodos que pueden ser de meses a miles de años;

  6. Comisión: Comisión Estatal Intersectorial de Cambio Climático;

  7. Consejo: Consejo de Cambio Climático;

  8. Contaminantes climáticos de vida corta (CCVC): Gases y compuestos forzantes del clima como el carbono negro (BC), el metano (CH4), el ozono troposférico y algunos hidrofluorocarbonos (HFC);

  9. Desarrollo Sustentable: Proceso evaluable mediante criterios e indicadores de caracteres ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas. Esta fundado en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección al ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras;

  10. Efectos adversos del Cambio Climático: Variaciones bruscas en el medio ambiente resultantes del cambio climático, que tienen efectos nocivos significativos en la composición, capacidad de recuperación, productividad de los ecosistemas, en la salud y bienestar humano y en el funcionamiento de los sistemas socioeconómicos;

  11. Emisión: Liberación de gases de efecto invernadero, o sus precursores, en la atmósfera, en un área y en un espacio de tiempo específicos;

  12. Estado: Estado de Hidalgo;

  13. Estrategia: Estrategia Estatal de Acción ante el Cambio Climático;

  14. Estrategia Nacional: Estrategia Nacional de Cambio Climático;

  15. Fondo: Fondo Ambiental del Estado de Hidalgo, que es el fideicomiso de captación y canalización de recursos económicos, sin fines de lucro, que apoya técnica y financieramente acciones de mitigación y adaptación al cambio climático, entre otras;

  16. Fuentes Emisoras: Establecimiento o instalación, pública o privada, en donde se realizan actividades industriales, comerciales, agropecuarias, de servicios o aprovechamiento de recursos naturales que generan emisiones;

  17. Gases efecto invernadero: Aquellos componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropógenos, que absorben y emiten radiación infrarroja, estos son el Dióxido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido Nitroso (N2O), Hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6);

  18. INECC. Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático;

  19. Inventario: Inventario Estatal de Emisiones de gases efecto invernadero;

  20. Ley: Ley de Mitigación y Adaptación ante los Efectos del Cambio Climático para el Estado de Hidalgo;

  21. Mitigación: Intervención humana destinada a reducir los efectos del cambio climático, mediante la disminución de emisiones de gases efecto invernadero y su captura;

  22. Ordenamiento Territorial: Instrumento normativo que regula el uso territorial, definiendo los usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea: el país como un todo, o una división administrativa del mismo;

  23. Ordenamiento Ecológico del Territorio: Es el instrumento de política ambiental para regular o inducir el uso de suelo y las actividades productivas a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos, con el fin de lograr la protección del ambiente, la preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales;

  24. Procuraduría: Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Hidalgo;

  25. Programa: Programa Estatal de Acción ante el Cambio Climático;

  26. Programa Especial: Programa Especial de Cambio Climático;

  27. Programas Municipales: Programas o Planes de Acción Climática Municipal;

  28. Protocolo de Kioto: Instrumento Internacional ligado a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que establece compromisos legalmente vinculantes, mecanismos y medidas para limitar o reducir las emisiones de gases efecto invernadero;

  29. Registro de Emisiones: Base de datos estatal con información de sustancias contaminantes emitidas al ambiente;

  30. Riesgo: Probabilidad de que se produzca un daño a las personas, en uno o varios ecosistemas, originado por un fenómeno natural o antropógeno;

  31. Secretaría: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales;

  32. Servicios Ambientales: Condiciones y procesos a través de los cuales los ecosistemas naturales y las especies que los forman mantienen y satisfacen la vida del ser humano;

  33. Sumidero: Cualquier proceso, actividad o mecanismo que retira de la atmosfera un gas de efecto invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmosfera incluyendo en su caso, compuestos de efecto...

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