Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Rrabajadores
| Autor | José Pérez Chávez - Raymundo Fol Olguín |
| Cargo del Autor | Contador Público, egresado de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) - Contador Público, egresado de la Escuela Superior de Comercio y Administración del Instituto Politécnico Nacional (IPN) |
| Páginas | 793-858 |
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Ámbito de aplicación de la Ley
1o.- Esta Ley es de utilidad social y de observancia general en toda la República.
Infonavit como organismo descentralizado de servicio social
2o.- Se crea un organismo de servicio social con personalidad jurídica y patrimonio propio, que se denomina "Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores", con domicilio en la Ciudad de México.
Objetos del Infonavit
3o.- El Instituto tiene por objeto:
I. Administrar los recursos del Fondo Nacional de la Vivienda;
II. Establecer y operar un sistema de financiamiento que permita a los trabajadores obtener crédito barato y suficiente para:
a) La adquisición en propiedad de habitaciones cómodas e higiénicas;
b) La construcción, reparación, ampliación o mejoramiento de sus habitaciones; y
c) El pago de pasivos contraídos por los conceptos anteriores;
d) La adquisición en propiedad de suelo destinado para la construcción de sus habitaciones.
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Coordinaryfinanciar programas de construcción de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los trabajadores; y
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IV. Lo demás a que se refiere la fracción XII del Apartado A del artículo 123 Constitucional y el Título Cuarto, Capítulo III de la Ley Federal del Trabajo, así como lo que esta ley establece.
Coordinación del Infonavit con otros organismos públicos en materia de vivienda
4o.- El Instituto cuidaráque sus actividades se realicen dentro de una política integrada de vivienda y desarrollo urbano. Para ello podrá coordinarse con otros organismos públicos.
Patrimonio del Infonavit
5o.- El patrimonio del Instituto se integra:
I. Con las aportaciones en numerario, servicios y subsidios que proporcione el Gobierno Federal;
II. Con las cantidades y comisiones que obtenga por los servicios que preste, los cuales se determinarán en los términos de los reglamentos respectivos;
III. Con los montos que se obtengan de las actualizaciones, recargos, sanciones y multas;
IV. Con los bienes y derechos que adquiera por cualquier título; y LINFO 42 V.
V. Con los rendimientos que obtenga de la inversión de los recursos aque se refiere este artículo.
Las aportaciones de los patrones a las subcuentas de vivienda son patrimonio de los trabajadores.
Órganos supremos del Infonavit
6o.- Los órganos del Instituto serán: la Asamblea General, el Consejo de Administración, la Comisión de Vigilancia, el Comité de Auditoría, el Director General, dos Directores Sectoriales, la Comisión de Inconformidades, el Comité de Transparencia y las Comisiones Consultivas Regionales.
Los integrantes de los órganos del Instituto serán responsables para con éste por el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley les impone.
Los integrantes del Consejo de Administración, de laComisión de Vigilancia, del Comité de Auditoría, de la Comisión de Inconformidades, del Comité de Transparencia y de las Comisiones Consultivas Regionales, que en cualquier asunto relacionado con el mismo tuvieren o conocieren de un posible conflicto de intereses personal o de alguno de los demás miembros del Órgano, deberán manifestarlo y, el que tuviere el conflicto, abstenerse
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de toda intervención en dicho asunto. Igualmente deberán abstenerse de promover o participar, a título personal, en la atención de solicitudes, planteamientos o recursos que cualquier tercero promueva ante el Instituto.
Integración de la Asamblea General del Infonavit
7o.- La Asamblea General es la autoridad suprema del Instituto, y se integrará en forma tripartita con cuarenta y cinco miembros, designados: Quince por el Ejecutivo Federal;
Quince por las organizaciones nacionales de trabajadores; y Quince por las organizaciones nacionales patronales. Por cada miembro propietario se designará un suplente. Los miembros de la Asamblea General durarán en su cargo seis años y podrán ser removidos libremente por quien los designe.
Bases para designar a los representantes en la Asamblea General
8o.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, fijará las bases para determinar las organizaciones nacionales de trabajadores y patrones que intervendrán en la designación de los miembros de la Asamblea General.
Sesiones de la Asamblea General
9o.- La AsambleaGeneral deberá reunirse por lo menos dos veces al año. LINFO 7o, 11, 18 VII, 23 II.
Atribuciones y facultades de la Asamblea General
10.- La AsambleaGeneral, tendrá las atribuciones y facultades siguientes:
I. Examinar y en su caso aprobar, dentro de los últimos tres meses del año, el presupuesto de ingresos y egresos y los planes de labores y de financia-mientos del Instituto para el siguiente año.
Aprobar el plan financiero a cinco años y sus actualizaciones;
II. Examinar y en su caso aprobar, dentro de los cuatro primeros meses del año, los estados financieros dictaminados por el auditor externo y aprobados por el Consejo de Administración, que resulten de la operación en el último ejercicio y el informe de actividades de la institución;
III. Decidir, señalando su jurisdicción, sobre el establecimiento y modifi-cación o supresión de las Comisiones Consultivas Regionales del Instituto;
IV. Aprobar las Reglas de Operación de los Órganos del Instituto, así como el Estatuto Orgánico del mismo y ordenar al Director General su expedición;_
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Derogada.
VI. Derogada. VII. Derogada.
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VIII. Aprobar las políticas de crédito;
IX. Aprobar el Código de Etica del Instituto y ordenar al Director General su expedición;
X. Aprobar la normatividad interna del Instituto en materia de transparencia y acceso a la información pública conforme a la legislación general y federal aplicable, así como ordenar al Director General su expedición;
XI. Designar a propuesta de la Comisión de Vigilancia a los miembros del Comité de Transparencia y de la Comisión de Inconformidades;
XII. Conocer los informes que le presente el Comité de Auditoría, así como los dictámenes de la Comisión de Vigilancia sobre la situación que guarda el sistema de control interno del Instituto;
XIII. Ratificar los nombramientos y remociones de los integrantes del Comité de Auditoría; y
XIV. Las demás a que se refiere la presente Ley y las necesarias para el cumplimiento de los fines del Instituto, que no se encuentren encomendadas a otro órgano del mismo.
Presidencia de las sesiones de la Asamblea General
11.- Las sesiones de la Asamblea General serán presididas en forma rotativa, en el orden que establece el artículo 7o. por el miembro que cada una de las representaciones designe.
Integración del Consejo de Administración del Infonavit
12.- El Consejo de Administración estará integrado por quince miembros, designados por la Asamblea General en la forma siguiente: cinco a proposición de los representantes del Gobierno Federal, cinco a proposición de los representantes de los trabajadores y cinco a proposición de los representantes patronales, ante la misma Asamblea General. Por cada consejero propietario se designará un suplente.
Los miembros del Consejo de Administración no lo podrán ser de la Asamblea General.
Duración de los consejeros en el cargo
13.- Los consejeros durarán en su cargo seis años y serán removidos por la Asamblea General, a petición de la representación que los hubiere propuesto.
La solicitud de remoción que presente el Sector se hará por conducto del Director General.
En tanto se reúna la Asamblea General, los consejeros cuya remoción se haya solicitado, quedarán de inmediato suspendidos en sus funciones.
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Presidencia del Consejo de Administración
14.- Los miembros del Consejo de Administración presidirán las sesiones en forma rotativa por las representaciones en el orden a que se refiere el articulo 12, y dentro de cada una de ellas, por orden alfabético.
Sesiones del Consejo de Administración
15.- El Consejo de Administración sesionará, por lo menos, una vez al mes.
Atribuciones y facultades del Consejo de Administración
16.- El Consejo de Administración, tendrá las atribuciones y facultades siguientes:
Inversiones de fondos y financiamientos
I. Decidir, a propuesta del Director General, sobre las inversiones de los fondos y los financiamientos del Instituto, conforme a lo dispuesto por el artículo 66, fracción I;
Operaciones del Instituto
II. Resolver sobre las operaciones del Instituto, excepto aquellas que por su importancia, ajuicio de alguno de los sectores o del Director General, ameriten acuerdo expreso de la Asamblea General; la que deberá celebrarse dentro de los quince días siguientes a lafecha en que se haga la petición correspondiente;
Constitución de las Comisiones Consultivas Regionales
III. Proponer a la Asamblea General el establecimiento, modificación, supresión y jurisdicción de las Comisiones Consultivas Regionales del Instituto;
Presentación de presupuestos y estados financieros
IV. Examinar y en su caso aprobar, la presentación a laAsamblea General, de los presupuestos de ingresos y egresos, los planes...
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