Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. IX-P-SS-337
| Fecha | 01 Abril 2024 |
PLENO
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148Tribunal Federal de Justicia Administrativa
LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y
RESPONSABILIDAD HACENDARIA
IX-P-SS-337
ARTÍCULO TERCERO TRANSITORIO DE LAS REGLAS
DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO PARA EL
BIENESTAR DE LAS NIÑAS Y NIÑOS, HIJOS DE MADRES
TRABAJADORAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2019. ES
CONTRARIO AL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD DE
LAS NORMAS.- Si bien en el Presupuesto de Egresos
para el ejercicio scal 2019 se ordenó al Ejecutivo Federal
que emitiera las “nuevas” reglas de operación de tal pro-
grama de estancias infantiles, a más tardar el último día
del mes de febrero de 2019; lo cierto es que ello fue “sin
perjuicio de que dichos programas pudieran ejecutarse
en tanto se emitían las referidas reglas”, ya que, con la
nalidad de no interrumpir la ejecución de los programas
federales de “bienestar” que tienden a la protección de
los derechos de la niñez, así como a padres y madres en
situación de vulnerabilidad, las reglas de operación del
programa de estancias infantiles, vigentes en el ejercicio
scal 2018, continuarían aplicándose hasta en tanto se
emitieran las atinentes a 2019; lo que implica que fueron
dotadas de efectos ultractivos hasta que fuesen abroga-
das o derogadas por la entrada en vigor de las nuevas
reglas. De ahí, que no existe justicación jurídica para que
el Ejecutivo Federal pudiera ordenar que las reglas de
operación vigentes para 2019, que entraron en vigor el 01
de marzo de la misma anualidad, pudieran retrotraerse a
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Revista Núm. 28, Abril 2024 149
los meses de enero y febrero de tal año, en la medida,
que tal mandamiento resulta contradictorio no solo a lo
expresamente ordenado en el Presupuesto de Egresos
de 2019, sino además al principio de irretroactividad de
las normas previsto en el artículo 14 constitucional.
Juicio Contencioso Administrativo Núm. 4508/19-07-02-
5-OT/323/23-PL-02-04.- Resuelto por el Pleno Jurisdic-
cional de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia
Administrativa, en sesión de 13 de septiembre de 2023,
por unanimidad de 9 votos a favor.- Magistrado Ponente:
Víctor Martín Orduña Muñoz.- Secretaria: Lic. Alin Paulina
Gutiérrez Verdeja.
(Tesis aprobada en sesión de 28 de febrero de 2024)
C O N S I D E R A N D O :
[…]
CUARTO.- […]
A criterio de los Magistrados que integran este Pleno
Jurisdiccional, el concepto de impugnación que se estu-
dia, es fundado y suciente para declarar la nulidad de
la resolución impugnada conforme a las consideraciones
de derecho que se exponen en el presente Considerando.
En principio, conviene precisar que la litis a dilucidar
en el presente Considerando, consiste en determinar lo
siguiente:
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