Ley de la Comision Estatal de los Derechos Humanos -antes Ley de la Comision Estatal de Derechos Humanos-

LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

ÚLTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL: 28 DE JUNIO DE 2023.

Ley publicada en el Anexo al Periódico Oficial del Estado de Chihuahua, el sábado 26 de septiembre de 1992.

EL CIUDADANO LICENCIADO FERNANDO BAEZA MELENDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED:

QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE

DECRETO:

DECRETO No. 746/92 XVI P.E.

LA QUINCUAGESIMOSEXTA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU DECIMO SEXTO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES.

(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

LEY DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

TITULO I
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES Artículos 1 a 24
ARTICULO 1o ESTA LEY ES DE ORDEN PUBLICO Y DE APLICACION EN TODO EL TERRITORIO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS POR EL APARTADO B DEL ARTICULO 102 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.

(REFORMADO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 2o

LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS ES UN ORGANISMO PUBLICO AUTONOMO, CREADO POR DISPOSICION EXPRESA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, CON AUTONOMIA DE GESTION Y PRESUPUESTARIA, PERSONALIDAD JURIDICA Y PATRIMONIO PROPIOS, QUE TIENE POR OBJETO LA PROTECCION, OBSERVANCIA, PROMOCION, ESTUDIO Y DIVULGACION DE LOS DERECHOS HUMANOS.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 3o LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS TENDRA COMPETENCIA PARA CONOCER DE QUEJAS RELACIONADAS CON PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS CUANDO ESTAS FUEREN IMPUTADAS A AUTORIDADES Y SERVIDORES PUBLICOS DE CARACTER ESTATAL Y MUNICIPAL, SALVO LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 60 DE LA LEY DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS.

(ADICIONADO, P.O. 30 DE JULIO DE 2003)

PARA EFECTOS DE ESTA LEY SE ENTENDERA COMO VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS, EL PERJUICIO O LESION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LAS PERSONAS, DERIVADO DE LOS ACTOS U OMISIONES PROVENIENTES DE SERVIDORES PUBLICOS, QUE CONOCIENDO DE UN ASUNTO DE SU COMPETENCIA, NO PROCEDAN CONFORME A LAS DISPOSICIONES QUE SEÑALAN LAS LEYES EN LA MATERIA O ACTUEN FUERA DE ELLA.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 4o LOS PROCEDIMIENTOS QUE SE SIGAN ANTE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DEBERAN SER BREVES Y SENCILLOS Y ESTARAN SUJETOS SOLO A LAS FORMALIDADES ESENCIALES QUE REQUIERAN LA DOCUMENTACION DE LOS EXPEDIENTES RESPECTIVOS

SE SEGUIRA ADEMAS, DE ACUERDO CON LOS PRINCIPIOS DE INMEDIATEZ, CONCENTRACION Y RAPIDEZ, Y SE PROCURARA, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, EL CONTACTO DIRECTO CON QUEJOSOS, DENUNCIANTES Y AUTORIDADES, PARA EVITAR LA DILACION DE LAS COMUNICACIONES ESCRITAS.

EL PERSONAL DE LA COMISION DEBERA MANEJAR DE MANERA CONFIDENCIAL LA INFORMACION Y DOCUMENTACION RELATIVA A LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA.

(REFORMADA SU DENOMINACIÓN, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

TITULO II Artículos 5 a 24

INTEGRACION DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I Artículos 5 a 8

INTEGRACION Y FACULTADES DE LA COMISION ESTATAL

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 13 DE MARZO DE 2019)

ARTICULO 5o LA COMISION ESTATAL SE INTEGRARA POR UNA PRESIDENCIA, UNA SECRETARIA, UN ORGANO INTERNO DE CONTROL, ASI COMO EL NUMERO DE VISITADURIAS, PERSONAL PROFESIONAL, TECNICO, ADMINISTRATIVO Y EL VOLUNTARIADO NECESARIO PARA LA REALIZACION DE SUS FUNCIONES

UNA DE LAS VISITADURIAS, PREFERENTEMENTE, DEBERA RECAER EN UNA PERSONA DE ORIGEN INDIGENA DE ALGUNA DE LAS ETNIAS DEL ESTADO.

(REFORMADO, P.O. 23 DE MAYO DE 2007)

LA COMISION ESTATAL, PARA EL MEJOR DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES, CONTARA CON UN CONSEJO.

(ADICIONADO, P.O. 2 DE ABRIL DE 2011)

LA FIGURA DEL VOLUNTARIADO TENDRA EL CARACTER DE HONORIFICO.

ARTICULO 6o LA COMISION ESTATAL TENDRA LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:
  1. RECIBIR QUEJAS DE PRESUNTAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS;

  2. CONOCER E INVESTIGAR A PETICION DE PARTE, O DE OFICIO, PRESUNTAS VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS EN LOS SIGUIENTES CASOS:

    A).- POR ACTOS U OMISIONES DE CARACTER ADMINISTRATIVO DE AUTORIDADES ESTATALES Y MUNICIPALES; Y

    B).- CUANDO LOS PARTICULARES O ALGUN OTRO AGENTE SOCIAL COMETAN ILICITOS CON LA TOLERANCIA O ANUENCIA DE ALGUN SERVIDOR PUBLICO O AUTORIDAD, O BIEN CUANDO ESTOS ULTIMOS SE NIEGUEN INFUNDADAMENTE A EJERCER LAS ATRIBUCIONES QUE LEGALMENTE LES CORRESPONDEN EN RELACION CON DICHOS ILICITOS, PARTICULARMENTE EN TRATANDOSE DE CONDUCTAS QUE AFECTEN LA INTEGRIDAD FISICA DE LAS PERSONAS;

  3. FORMULAR RECOMENDACIONES PUBLICAS AUTONOMAS, NO VINCULATORIAS Y DENUNCIAS Y QUEJAS ANTE LAS AUTORIDADES RESPECTIVAS;

  4. PROCURAR LA CONCILIACION ENTRE LOS QUEJOSOS Y LAS AUTORIDADES SEÑALADAS COMO RESPONSABLES, ASI COMO LA INMEDIATA SOLUCION DE LOS CONFLICTOS PLANTEADOS, CUANDO SU NATURALEZA LO PERMITA;

  5. IMPULSAR LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESTADO;

  6. PROPONER A LAS DIVERSAS AUTORIDADES DEL ESTADO Y MUNICIPALES, QUE EN EL EXCLUSIVO AMBITO DE SU COMPETENCIA, PROMUEVAN LOS CAMBIOS Y MODIFICACIONES DE DISPOSICIONES LEGISLATIVAS Y REGLAMENTARIAS, ASI COMO DE PRACTICAS ADMINISTRATIVAS, QUE A JUICIO DE LA COMISION ESTATAL REDUNDEN EN UNA MEJOR PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS;

  7. PROMOVER EL ESTUDIO, LA ENSEÑANZA Y DIVULGACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ESTADO;

  8. EXPEDIR SU REGLAMENTO INTERNO;

  9. ELABORAR Y EJECUTAR PROGRAMAS PREVENTIVOS EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS;

    (REFORMADA, P.O. 11 DE JUNIO DE 2014)

  10. SUPERVISAR EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN EL SISTEMA PENITENCIARIO Y DE READAPTACION SOCIAL DEL ESTADO Y EL PREVENTIVO EN LOS MUNICIPIOS MEDIANTE LA ELABORACION DE UN DIAGNOSTICO ANUAL SOBRE LA SITUACION QUE ESTOS GUARDEN.

    EN DICHO DIAGNOSTICO DEBERAN INCLUIRSE LAS CAUSAS Y EFECTOS DE LOS HOMICIDIOS Y DEMAS INCIDENCIAS DOCUMENTADAS QUE SUCEDAN EN LAS PRISIONES, CENTROS DE DETENCION Y RETENCION ESTATALES Y MUNICIPALES.

    EL DIAGNOSTICO SE HARA DEL CONOCIMIENTO DE LAS DEPENDENCIAS LOCALES Y MUNICIPALES COMPETENTES EN LA MATERIA, PARA QUE ESTAS ELABOREN, CONSIDERANDO LAS OPINIONES DE LA COMISION, LAS POLITICAS PUBLICAS TENDIENTES A GARANTIZAR EL RESPETO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS INTERNOS, Y

    (REFORMADA [N. DE E. ADICIONADA], P.O. 28 DE JUNIO DE 2023)

  11. SOLICITAR, CONFORME AL ARTICULO 38 DE ESTA LEY, A LAS AUTORIDADES O PERSONAS SERVIDORAS PUBLICAS COMPETENTES QUE ADOPTEN MEDIDAS CAUTELARES.

    (ADICIONADA [N. DE E. REUBICADA], P.O. 28 DE JUNIO DE 2023)

  12. LAS DEMAS QUE LE OTORGUEN ESTA LEY Y OTROS ORDENAMIENTOS LEGALES.

ARTICULO 7o LA COMISION ESTATAL NO PODRA CONOCER DE ASUNTOS RELATIVOS A:

(REFORMADA, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

  1. ACTOS Y RESOLUCIONES DE ORGANISMOS Y AUTORIDADES ELECTORALES; Y

  2. RESOLUCIONES DE CARACTER JURISDICCIONAL;

  3. (DEROGADA, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

  4. (DEROGADA, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 8o SOLO PODRAN ADMITIRSE O CONOCERSE QUEJAS O INCONFORMIDADES CONTRA ACTOS U OMISIONES DE AUTORIDADES JUDICIALES, CUANDO DICHOS ACTOS U OMISIONES TENGAN CARACTER ADMINISTRATIVO

LA COMISION ESTATAL NO PODRA EXAMINAR CUESTIONES JURISDICCIONALES DE FONDO.

CAPITULO II Artículos 9 a 16

NOMBRAMIENTO Y FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA COMISION

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 9o EL PRESIDENTE DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DEBERA REUNIR PARA SU DESIGNACION LOS SIGUIENTES REQUISITOS:
  1. SER CIUDADANO MEXICANO POR NACIMIENTO, EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS POLITICOS Y CIVILES;

  2. (DEROGADA, P.O. 27 DE ENERO DE 2021)

    (REFORMADA, P.O. 27 DE ENERO DE 2021)

  3. NO HABER OCUPADO NI OCUPAR PUESTOS DE DIRECCION DE PARTIDOS U ORGANISMOS POLITICOS EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS.

    (REFORMADA, P.O. 27 DE ENERO DE 2021)

  4. GOZAR DE BUENA REPUTACION Y NO HABER SIDO CONDENADO POR DELITO DOLOSO.

    (ADICIONADA, P.O. 27 DE ENERO DE 2021)

  5. ACREDITAR 5 AÑOS DE EXPERIENCIA EN EL AREA DE PROMOCION, RESPETO Y PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS. DICHA EXPERIENCIA DEBERA SER COMPROBABLE MEDIANTE DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR AUTORIDADES, ORGANISMOS PUBLICOS Y/U ORGANIZACIONES EN LA MATERIA.

    (ADICIONADA, P.O. 27 DE ENERO DE 2021)

  6. CONTAR CON NIVEL DE ESTUDIOS DE LICENCIATURA.

    (REFORMADO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 10o EL PRESIDENTE DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS SERA DESIGNADO POR EL VOTO DE LAS DOS TERCERAS PARTES DE LOS DIPUTADOS PRESENTES EN LA SESION CORRESPONDIENTE DEL CONGRESO DE (SIC) ESTADO.

PARA TALES EFECTOS, LA JUNTA DE COORDINACION PARLAMENTARIA PROCEDERA A REALIZAR UNA AMPLIA AUSCULTACION, LA CUAL SE DEBERA PUBLICAR EN LOS PRINCIPALES MEDIOS DE COMUNICACION Y SE DIFUNDIRA ENTRE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS DE LOS DISTINTOS SECTORES DE LA SOCIEDAD, ASI COMO ENTRE LOS ORGANISMOS PUBLICOS Y PRIVADOS PROMOTORES O DEFENSORES DE LOS DERECHOS HUMANOS.

CON BASE EN DICHA AUSCULTACION, LA JUNTA DE COORDINACION PARLAMENTARIA PROPONDRA AL PLENO UNA TERNA DE CANDIDATOS DE LA CUAL SE ELEGIRA A QUIEN OCUPE EL CARGO O, EN SU CASO, LA REELECCIÓN DEL TITULAR.

(REFORMADO, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2012)

ARTICULO 11o EL PRESIDENTE DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DURARA EN SUS FUNCIONES CINCO AÑOS Y PODRA SER REELECTO EXCLUSIVAMENTE PARA UN SEGUNDO PERIODO.

EL PRESIDENTE DE LA COMISION ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS GOZARA DEL FUERO QUE LE OTORGA LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PARA EL MEJOR DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.

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