La Ley de amnistía de AMLO: una contribución a la justicia transicional. Pautas de continuidad y ruptura con los procesos contemporáneos de perdón en México. Primera parte
| Páginas | 7-28 |
| Fecha | 01 Septiembre 2025 |
| Fecha de publicación | 01 Septiembre 2025 |
| Autor | Gerardo González Ascencio |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
7
Doctrina
* Doctor en Derech o por la UNAM, Profesor-Invest igador del Depart amento de Derecho en l a
UAM-A., miembro de Sistema Nacion al de Investigadoras e Investig adores (SNII).
La Ley de amnistía de AMLO: una
contribución a la justicia transicional.
Pautas de continuidad y ruptura con los
procesos contemporáneos de perdón
en México. Primera parte
Gerardo González Ascencio*
Resumen:
Este artículo tiene como objeto central el análisis de la Ley de Amnistía decretada
por el presidente Andrés Manuel López Obrador en abr il del 2020 que beneció a
mujeres, jóvenes e indígenas considerados en situación v ulnerable y que se vieron
orillados a delinquir como resultado de procesos profundos de desigualdad y de
marginación social y cultural. También, examina las razones por las cuales debe
considerarse como una ley que forma parte de un proceso integral para revertir las
desigualdades estructurales y que requiere de normas de justicia transicional; la
compara con seis diferentes momentos de perdón por los que el país ha atravesado
y critica la ausencia de una historiograf ía seria sobre el estudio académico de esta
gura; nalmente, en adición, el artículo también da cuenta de los beneciarios de
la amnistía del 2020.
Abstract:
This article focuses on analyzing the Amne sty Law decreed by President Andrés
Manuel López Obrador in April 2020, which beneted women, young people, and
Indigenous people considered vulnerable and driven to cr ime as a result of profound
processes of inequality and social and cult ural marginalization. It also examines
why this law should be considered part of a comprehensive proce ss to reverse
structural inequalities and why it require s transitional justice norms. The ar ticle
compares it to six dierent insta nces of pardon that the country has expe rienced
and criticizes the lack of serious hi storiography on the academic study of this legal
concept. Finally, the article also identies the beneciar ies of the 2020 amnesty.
8 alegatos, núm. 121, México, septiembre-diciembre de 2025
A la memoria de Gilberto Rincón Gallardo, acusado en junio de 1968
de lanzar con “toda destreza” una bomba Molotov durante un mitin y
condenado a una pena de ocho años de pr isión en Lecumberri a pesar de
padecer una enfermedad congénita ─el síndro me de Holt-Oram─ que le
afectaba las extremidades e incluía una m ano más corta que la otra.
En diciembre de 1971 fue liberado —junto con un grupo de noventa pre sos
políticos procesados por su participación e n el movimiento estudiantil—
por desistimiento de las Procuradur ías Generales de la República
y el Distrito Federal.
Sumario: Introducción. I. Aspectos generales de la amnistía, diferencias con el
Indulto, características y límites. II. Antecedentes. Apuntes para una historia de las
leyes del perdón / Fuentes de consulta
Introducción
La amnistía (del griego amnestia, olvido o perdón) en sus aspectos formales
es una herramienta normativa que tradicionalmente depende, para su aproba-
ción, del Congreso de la Unión, es decir, del poder legislativo; sin embargo,
en el caso mexicano todas las iniciativas se han generado por voluntad polí-
tica del ejecutivo federal.1 En la historia reciente de las mismas, que aún está
por hacerse, esta característica ha sido una expresión constante de las pecu-
liaridades propias que adoptó el ejercicio del régimen presidencialista para
la dominación política emanada desde el diseño constitucional del Congreso
Constituyente de Querétaro, en 1916-17.2
Etimológicamente, la palabra procede de una voz griega compuesta de la
a privativa y de memoria, es decir, sin memoria u olvido mutuo y general
de las cosas pasadas. De acuerdo con la Real Academia Española, se trata
1 Esta faculta d de iniciar leyes o decretos de la que goza el P residente de la República, se la concede
manera, el resto de las fra cciones la conere para el caso de Diputados y Senadores del Congr eso de
la Unión; las Legislat uras de los Estados y de la Ciuda d de México; y los ciudadanos en un nú mero
equivalente, por lo men os, al cero punto trece por cie nto de la lista nominal de electo res—.
2 Para profu ndizar en el estu dio del diseño presidencial ista del Congreso Const ituyente. Vid., Ar noldo
Córdova, L a lucha de las tendenc ias en el Constitu yente de 1917 y las tareas actuales para la
reforma democrática del Estado.
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