La justicia ambiental en el siglo XXI

AutorGustavo Arturo Esquivel Vázquez
Cargo del AutorDoctor en derecho
Páginas203-223
LA JUSTICIA AMBIENTAL EN EL SIGLO XXI
Gus ta vo Artu ro ESQUI VEL VÁZ QUEZ
SUMA RIO: I. Intro duc ción. II. Au to con trol de la au to ri dad ad mi nis tra ti -
va. III. El con trol ju ris dic cio nal por el Tri bu nal Fe de ral de Jus ti cia Admi -
nis tra ti va. IV. El con trol ju ris dic cio nal por el jui cio de am pa ro. V. Apén -
di ce. VI. Fuen tes.
I. INTRO DUC CIÓN
La ma te ria de de re cho am bien tal tie ne su pro pio es pa cio den tro de las dis -
tin tas dis ci pli nas ju rí di cas, el de sa rro llo que ha lo gra do par ti cu lar men te en
xi co y en los úl ti mos 40 años ha si do ver ti gi no so, lo que se tra du jo en un
in cre men to en la can ti dad de re gu la cio nes a tra vés de dis tin tas nor mas de
ca rác ter ge ne ral, cu ya apli ca ción de pen de de las di ver sas au to ri da des ad mi -
nis tra ti vas de los dis tin tos ni ve les de go bier no.
Al exis tir tan ta ac ti vi dad gu ber na men tal en ma te ria am bien tal, no re sul ta
di fí cil que en oca sio nes los su je tos obli ga dos a cum plir las di fe ren tes nor mas
en ma te ria am bien tal es ti men que se le sio nan sus de re chos por tal queha cer
gu ber na men tal, ya sea en los ac tos de ins pec ción y vigi lan cia o en el cri te rio
pa ra apli car o cum plir las nor mas am bien ta les.
Pa ra con ser var el es ta do de de re cho y re pa rar los po si bles ac tos ile ga les
de las au to ri da des am bien ta les, se tie ne la opor tu ni dad de in ten tar los re -
cur sos ad mi nis tra ti vos y pro ce sa les que es ta ble cen la Cons ti tu ción y las le -
yes or di na rias.
En los si guien tes pá rra fos se pre sen ta rá una vi sión pa no rá mi ca de la jus ti -
cia am bien tal en la cen tu ria que ini cia, con tem plán do se dos ti pos de con trol
de la le ga li dad de los ac tos de la au to ri dad am bien tal: el au to con trol que
203
*Doc tor en de re cho e in te gran te de los claus tros del pos gra do de la Uni ver si dad Na cio -
nal Au tó no ma de Mé xi co y la Uni ver si dad Pa na me ri ca na.
ejer ce la pro pia au to ri dad am bien tal a tra vés del re cur so ad mi nis tra ti vo de
re vi sión y el con trol ex ter no de na tu ra le za ju ris dic cio nal a tra vés de:
1) El jui cio con ten cio so ad mi nis tra ti vo que se tra mi ta an te el Tri bu nal
Fe de ral de Jus ti cia Fis cal y Admi nis tra ti va, y
2) El jui cio de am pa ro an te el Po der Ju di cial de la Fe de ra ción, en sus ver -
tien tes de uniins tan cial y biins tan cial.
Fi nal men te, se agre ga un apén di ce que con tie ne los ru bros de las te sis,
que en ma te ria am bien tal ha ge ne ra do elTri bu nal Fe de ral de Jus ti cia Fis cal
y Admi nis tra ti va en los úl ti mos cua tro años.
II. AUTO CON TROL DE LA AU TO RI DAD AD MI NIS TRA TI VA
La au to ri dad ad mi nis tra ti va al ejer cer sus fa cul ta des de ins pec ción y vi gi -
lan cia a tra vés de sus ac tos de au to ri dad se en con tra rá en ap ti tud de de ter -
mi nar las con se cuen cias de las mis mas, exis tien do la po si bi li dad de que pue -
da co me ter al gún error, ya sea por omi sión o por error en la apre cia ción de
los he chos; an te tal si tua ción el afec ta do tie ne la opor tu ni dad de acu dir an te
la pro pia au to ri dad a efec to de que los re pa re y se res ta blez ca la le ga li dad
en la ac tua ción de la au to ri dad.
Con tal pro pó si to se cuen ta con elre cur so ad mi nis tra ti vo, que de ma ne ra
ideal pre ten de ser vir de ins tru men to pa ra:
Sub sa nar la ile ga li dad co me ti da por la au to ri dad ad mi nis tra ti va.
Per mi ta a la au to ri dad re troa li men tar se, al co no cer cua les son las de fi -
cien cias en la emi sión de sus ac tos y con ello su pe rar las, y
Evi tar que se ju di cia li ce la ac ti vi dad ad mi nis tra ti va, ya que al re sul tar
un me dio sin for ma lis mos ex ce si vos y ágil, no ten drá que acu dir el
afec ta do a una ins tan cia ju ris dic cio nal.
En ma te ria de jus ti cia am bien tal y an te los ac tos de la au to ri dad ad mi nis -
tra ti va, co mo lo es la Se cre ta ría del Me dio Ambien te y Re cur sos Na tu ra les,
que por dis po si ción ex pre sa del ar tícu lo 32-bis de la Ley Orgá ni ca de la
Admi nis tra ción Pú bli caFe de ral es la en car ga da de fo men tar la pro tec ción,
res tau ra ción y con ser va ción de los eco sis te mas y re cur sos na tu ra les y bie nes
y ser vi cios am bien ta les, con el fin de pro pi ciar su apro ve cha mien to y de sa -
rro llo sus ten ta ble; ade más de for mu lar y con du cir la po lí ti ca na cio nalen
ma te ria de re cur sos na tu ra les, así co mo en ma te ria de eco lo gía, sa nea mien -
GUSTAVO ARTURO ESQUIVEL VÁZQUEZ
204

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